Прокурор разъясняет - Прокуратура Сахалинской области

Право осужденных на личную безопасность гарантируется рядом правовых и организационных мер. Прежде всего, это меры уголовно-правового характера, предусматривающие уголовную ответственность за посягательство на жизнь, здоровье и неприкосновенность личности. Учитывая, что в местах социальной изоляции сконцентрирован криминализированный контингент, которым свойственны повышенная агрессивность, в соответствии с Указом Президента России от 13.10.2004 № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний», обеспечение безопасности осужденных, содержащихся в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, является одной из основных задач ФСИН России. В целях обеспечения личной безопасности находящихся в местах лишения свободы лиц сотрудниками уголовно-исполнительной системы осуществляется надзор за осужденными во время отбывания ими наказания, который включает в себя систему наблюдения и контроля поведения в целях предупреждения совершения правонарушений и преступлений, в том числе в отношении других осужденных. Применение мер безопасности осужденных осуществляется в соответствии со ст. 13 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, предусмотрено помещение осужденного в безопасное место. При возникновении угрозы личной безопасности осужденного он вправе обратиться с заявлением к любому должностному лицу учреждения, исполняющего наказания в виде лишения свободы, с просьбой об обеспечении личной безопасности. В этом случае должностное лицо уголовно-исполнительной системы обязано незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности обратившегося осужденного. В исправительных учреждениях это могут быть первоначальные меры по устранению угрозы личной безопасности осужденного, такие как вызов наряда сотрудников исправительного учреждения и сопровождение осужденного в безопасное место, например из общежития в дежурную часть, либо изоляция лица, от которого исходит опасность от других осужденных. Устранение угрозы личной безопасности осужденного возлагается на начальника исправительного учреждения, который принимает решение о переводе осужденного в безопасное место или иные меры, устраняющие угрозу личной безопасности осужденного — разрешение возникшего конфликта между осужденными, привлечение осужденного, от которого исходит опасность, к ответственности, перевод его в другое учреждение. Меры безопасности в отношении осужденного, являющегося участником уголовного судопроизводства, осуществляются начальником учреждения или органа, исполняющего наказание, на основании мотивированного постановления (определения) суда, прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя. В качестве безопасного места могут быть использованы камеры штрафного изолятора (ШИЗО), помещения камерного типа (ПКТ) и единые помещения камерного типа (ЕПКТ), перевод в которые при возникновении угрозы личной безопасности осужденного со стороны других осужденных и иных лиц наказанием не является. Перевод осужденного в безопасное место производится на основании постановления начальника исправительного учреждения на срок не свыше 90 суток, в случаях, не терпящих отлагательства, – дежурного помощника начальника исправительного учреждения до прихода начальника учреждения либо лица, его замещающего, но не более чем на 24 часа. В выходные и праздничные дни дежурный помощник начальника исправительного учреждения вправе продлить срок содержания в безопасном месте еще на 24 часа.