Прокурор разъясняет - Прокуратура Сахалинской области

Работодатель обязан обеспечить применение государственных гарантий и компенсаций, установленных для работника Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в связи с работой и проживанием в особых климатических условиях. Гарантии - средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений. Компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Важно! Виды государственных гарантий и компенсаций (ст. 313 Трудового кодекса РФ): • повышенная оплата труда (районный коэффициент, процентная надбавка) (ст. 315- 317 Трудового кодекса РФ); • дополнительный выходной день (ст. 319 Трудового кодекса РФ); • сокращенная рабочая неделя (ст. 320 Трудового кодекса РФ); • ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (ст. 322 Трудового кодекса РФ); • компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно (ст. 325 Трудового кодекса РФ); • гарантии при увольнении по сокращению штатов (ст. 318 Трудового кодекса РФ); • гарантии медицинского обеспечения (ст. 323 Трудового кодекса РФ); • компенсация расходов, связанных с переездом (ст. 326 Трудового кодекса РФ); • иные гарантии и компенсации (ст. 327 Трудового кодекса РФ). Важно! Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, определен постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12. Объём предоставления некоторых государственных гарантий и компенсаций зависит от трудового стажа работника. Порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения государственных гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом. 1. Повышенная оплата труда Важно! Работодатель обязан производить оплату труда с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Районный коэффициент - показатель увеличения ставок оплаты труда, выражается целым числом и применяется в зависимости от территории, на которой выполняется работа. Процентная надбавка выражается в процентах к заработной плате и применяется в зависимости от возраста работника, группы местности, к которой отнесен тот или иной район (местность), и стажа работы. Размеры районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате установлены Правительством РФ, нормативными актами бывшего Союза ССР. Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов, чем установлены Правительством РФ или нормативными актами бывшего Союза ССР. Важно! Условие и порядок начисления процентной надбавки к заработной плате: • наличие стажа работы в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним, длительностью не менее шести месяцев; • увеличение надбавки за каждые шесть месяцев работы, затем за каждый год работы - на 10 процентов (до достижения 80 - 100 процентов заработной платы - в зависимости от района Крайнего Севера, до достижения 50 процентов заработной платы - для местностей, приравненных к РКС). Трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к месячной заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений, за исключением увольнения за виновные действия. Важно! Порядок начисления процентной надбавки к заработной плате молодежи (работникам, не достигшим 30 лет): • наличие стажа работы в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним, длительностью не менее шести месяцев; • проживание в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним - не менее 1 года; • увеличение надбавки за каждые шесть месяцев работы, затем за каждый год работы (для РКС), за каждые шесть месяцев работы (для МКС) (до достижении 80 процентов заработной платы - РКС, 50 процентов заработной платы - МКС). Важно! Суммы расходов, связанных с применение районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате работодатель относит к расходам на оплату труда в полном размере. 2. Дополнительный выходной день Важно! Работодатель обязан ежемесячно предоставлять дополнительный выходной день без сохранения заработной платы: • одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), имеющего ребенка, не достигшего возраста 16 лет, • при наличии его письменного заявления. Дополнительный выходной день, хотя и без сохранения заработной платы - это дополнительный день еженедельного непрерывного отдыха. Продолжительность же еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов. В этом отличие дополнительного выходного дня без сохранения заработной платы от однодневного отпуска без сохранения заработной платы. 3. Сокращенная рабочая неделя Важно! Работодатель обязан установить женщинам, работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, сокращенную 36 часовую рабочую неделю. Условие о сокращенной рабочей неделе для женщин должно содержаться в коллективном договоре или трудовом договоре. Важно! При сокращённой рабочей неделе работодатель обязан выплачивать заработную плату женщинам как за полную (нормальную) 40 часовую рабочую неделю. 4. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск Важно! Продолжительность дополнительного отпуска составляет: • в районах Крайнего Севера предоставляется отпуск - 24 календарных дня, • в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 16 календарных дней, • в остальных районах Севера, где установлен районный коэффициент и процентная надбавка - 8 календарных дней (ст. 321 Трудового кодекса РФ, ст. 14 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1). Важно! Порядок предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска: • работник работает в РКС, МКС или районах, где установлены районные коэффициенты и процентные надбавки (ст. 321 Трудового кодекса РФ), • работодатель предоставляет работнику отпуск без сохранения заработной платы для проезда к месту использования отпуска и обратно (ч. 3 ст. 322 Трудового кодекса РФ), • общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска при суммировании всех видов отпусков не превышает 6 месяцев (ч. 3 ст. 322 Трудового кодекса РФ), • при исчислении общей продолжительности ежегодного отпуска суммируется ежегодный основной и все дополнительные ежегодные оплачиваемые отпуска. Важно! Полное или частичное соединение ежегодных оплачиваемых отпусков, допускается не более чем за 2 года. Работодатель обязан предоставить работнику по его письменному заявлению ежегодный оплачиваемый отпуск (или его часть - не менее 14 календарных дней) для сопровождения ребенка до 18 лет, поступающего в учебное заведение среднего или высшего профессионального образования, расположенное в другой местности. Важно! При наличии двух и более детей работодатель обязан предоставлять отпуск для каждого ребенка, один раз. Общая продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков работающим по совместительству устанавливается на общих основаниях. При увольнении работнику выплачивается компенсация за все неиспользованные отпуска. 5. Компенсация расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту использования отпуска Работодатель обязан компенсировать работнику стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. Важно! Компенсация расходов производится в следующем порядке: • компенсируется стоимость проезда работника к месту использования отпуска и обратно, • компенсируется стоимость провоза работником багажа весом до 30 кг к месту использования отпуска и обратно, • право на компенсацию возникает по истечении 6 месяцев непрерывной работы у данного работодателя (кроме работников, имеющих право на предоставление отпуска ранее истечения 6 месяцев), • компенсация производится в пределах территории Российской Федерации, • периодичность компенсации - 1 раз в 2 года, • компенсация производится за счет средств работодателя. Важно! Размер, порядок и условия компенсации указанных расходов определяются коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором. Если работник едет к месту использования отпуска и обратно на личном транспорте, то проезд оплачивается по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. 6. Гарантии при увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации В случае сокращения численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним, работодатель обязан произвести выплату выходного пособия в размере среднего заработка и сохранить за работником средний заработка на период трудоустройства. Важно! Средний заработок в случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, а если длительность периода трудоустройства превышает два месяца, - за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц период не свыше 3 месяцев со дня увольнения. Средний заработок сохраняется за работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев при наличии следующих условий одновременно: • работник обратился в службу занятости в течение 14 рабочих дней со дня увольнения, • работник не был трудоустроен службой занятости, • службой занятости принято решение о выплате среднего заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы. Важно! Выплата уволенному работнику выходного пособия и сохраненного среднего месячного заработка производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств работодателя. 7. Гарантии медицинского обеспечения Важно! В коллективном договоре должны быть предусмотрены гарантии медицинского обеспечения работников. Отсутствие в коллективном договоре (при его наличии) условий о медицинском обеспечении работников является нарушением закона. Для работников федеральных органов оплата стоимости проезда для медицинских консультаций или лечения возможна при наличии медицинского заключения, выданного в установленном порядке, и невозможность предоставления соответствующих консультаций или лечения по месту работы и/или проживания. 8. Компенсация расходов, связанных с переездом За счет средств работодателя работнику, прибывшему в район Крайнего Севера из другого региона, предоставляются следующие гарантии и компенсации: • единовременное пособие в размере двух месячных тарифных ставок, окладов (должностных окладов) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины месячной тарифной ставки, оклада (должностного оклада) работника; • оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом; • оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте. Право на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа членов семьи сохраняется в течение одного года со дня заключения работником трудового договора в данной организации в указанных районах и местностях. Важно! Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом в районы Крайнего Севера или местности, приравненные к ним, должен быть определен в коллективном договоре, локальном нормативном акте, трудовом договоре. Отсутствие в коллективном договоре (при его наличии) условий о порядке компенсации расходов, связанных с переездом, является нарушением закона. При отсутствии коллективного договора у работодателя должен быть локальный нормативный акт, регламентирующий порядок компенсации расходов, связанных с переездом. 9. Иные гарантии При наличии в федеральных законах, нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, актах органов местного самоуправления, иных гарантий, работодатель обязан их предоставить. В настоящее время гарантии северянам установлены федеральными законами в области социального страхования и пенсионного обеспечения, жилищных отношений. Работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях носит специфичный характер, так как выполняется в неблагоприятных климатических условиях. Поэтому законодательством установлены гарантии и компенсации таким работникам, в частности дополнительные отпуска, оплата труда с применением районных коэффициентов и некоторые другие. О гарантиях и компенсациях для работников Крайнего Севера и приравненных к нему местностей расскажем в данной статье. Глава 50 ТК РФ посвящена регулированию труда работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. С помощью этих правил законодатель как бы компенсирует материальные и физиологические затраты на труд в суровых климатических условиях. Но не только в ТК РФ можно найти льготы для работников Севера. В частности, Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее - Закон N 4520-1) распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, а также лиц, проживающих в указанных районах и местностях. Причем в случаях, предусмотренных Законом N 4520-1, гарантии и компенсации предоставляются: - неработающим пенсионерам; - военнослужащим, уволенным по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил РФ; - лицам, обучающимся в высших учебных заведениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования; - членам семей, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности вместе с кормильцем.