Прокурор разъясняет - Прокуратура Сахалинской области

Постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания представляет собой фиксацию в установленном порядке органами миграционного учета сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания. Основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Под фиктивной постановкой на учет по месту пребывания понимается постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов, либо постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом или ином помещении без их намерения фактически проживать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания, либо постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность. Представление заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов является формой обмана. Это могут быть, например, подложные договоры аренды жилого помещения, найма, ссуды и т.п. Постановка без намерения пребывать (проживать) в помещениях или постановка без намерения принимающей стороны предоставить помещения для пребывания (проживания), также являются формой обмана. Все три формы говорят о введении в заблуждение должностного лица территориального органа МВД России (органы миграционного учета) со стороны лиц, участвующих в совершении деяния, т.е. речь идет об обмане. Обман состоит в сознательном сообщении заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, либо умолчании об истинных фактах, либо в умышленных действиях, направленных на введение лиц в заблуждение. Субъектом преступления является официальное лицо органа внутренних дел, на которое возложена обязанность постановки на учет иностранных граждан и лиц без гражданства по месту их пребывания в жилом помещении в РФ. Основополагающей целью указанных новелл уголовного закона является, прежде всего, борьба с "резиновыми квартирами", в которых на квадратном метре жилой площади могут быть зарегистрированы десятки лиц, являющихся как гражданами РФ, так иностранными гражданами или лицами без гражданства

Уголовно-судебное управление