Прокурор разъясняет
- 15 Апреля 2019, 11:30
Разъясняет заместитель начальника отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних прокуратуры области Н.П. Сафронов.
Согласно статье 59 Конституции РФ, защита Отечества является конституционным долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Правовое регулирование в указанной сфере осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона, граждане обязаны состоять на воинском учет. Воинский учет осуществляется военными комиссариатами по месту жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящих альтернативную гражданскую службу - по месту их пребывания. Отсутствие у граждан регистрации по месту жительства и месту пребывания не освобождает их от обязанности состоять на воинском учете и не может служить основанием для отказа в постановке на воинский учет.
Полномочия Российской Федерации на осуществление воинского учета на территориях, на которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов, передаются соответствующим органам местного самоуправления поселений и органам местного самоуправления городских округов, которые осуществляют первичный воинский учет граждан, проживающих или пребывающих на территориях указанных муниципальных образований.
Первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет.
В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны:
- явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову соответствующего органа местного самоуправления, осуществляющего первичный воинский учет,
- при исключении из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, освобождении от отбывания наказания в виде лишения свободы, получении гражданином женского пола военно-учетной специальности, приобретении гражданства Российской Федерации, явиться в двухнедельный срок со дня наступления указанных событий в военный комиссариат для постановки на воинский учет,
- сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности,
- явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства и (или) место пребывания, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию,
- бережно хранить удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, военный билет, справку взамен военного билета, а также персональную электронную карту. В случае утраты указанных документов в двухнедельный срок обратиться в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.
Граждане, подлежащие призыву на военную службу, выезжающие в период проведения призыва на срок более трех месяцев с места жительства и (или) места пребывания, должны лично сообщить об этом в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления, осуществляющий первичный воинский учет.
Согласно ст. 22 Федерального закона, призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также не подлежащие призыву на военную службу.
Категории граждан, не подлежащих призыву на военную службу, а также имеющих право на освобождение от призыва и исполнения воинской обязанности, отсрочку, определены статьями 23, 24 Федерального закона.
Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии, явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона, в случае неявки граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Так, статьями 21.5, 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету и уклонение от медицинского обследования. Совершение указанных правонарушений влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Перечень уважительных причин неявки по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки установлены ч. 2 ст. 7 Федерального закона. К ним относятся:
- заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
- тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
- препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
- иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.
При зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет при отсутствии у них права на освобождение от призыва и исполнения воинской обязанности, отсрочку от призыва, призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.
О вынесении в отношении гражданина указанного заключения, военный комиссариат уведомляет в письменной форме руководителя государственных органа либо организации или муниципального органа по месту работы гражданина.
В случае неявки без уважительный причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы. Призывная комиссия или военный комиссариат направляют соответствующие материалы руководителю следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по месту жительства указанных граждан для решения вопроса о привлечении их к уголовной ответственности по статье 328 Уголовного кодекса Российской Федерации. Совершение указанного преступления влечет наказание до двух лет лишения свободы.
Прокуратура
Свердловской области
15 Апреля 2019, 11:30
15.04.2019. Воинский учет. Ответственность за нарушение законодательства о воинской обязанности и военной службе
Разъясняет заместитель начальника отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних прокуратуры области Н.П. Сафронов.
Согласно статье 59 Конституции РФ, защита Отечества является конституционным долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Правовое регулирование в указанной сфере осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона, граждане обязаны состоять на воинском учет. Воинский учет осуществляется военными комиссариатами по месту жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящих альтернативную гражданскую службу - по месту их пребывания. Отсутствие у граждан регистрации по месту жительства и месту пребывания не освобождает их от обязанности состоять на воинском учете и не может служить основанием для отказа в постановке на воинский учет.
Полномочия Российской Федерации на осуществление воинского учета на территориях, на которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов, передаются соответствующим органам местного самоуправления поселений и органам местного самоуправления городских округов, которые осуществляют первичный воинский учет граждан, проживающих или пребывающих на территориях указанных муниципальных образований.
Первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет.
В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны:
- явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову соответствующего органа местного самоуправления, осуществляющего первичный воинский учет,
- при исключении из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, освобождении от отбывания наказания в виде лишения свободы, получении гражданином женского пола военно-учетной специальности, приобретении гражданства Российской Федерации, явиться в двухнедельный срок со дня наступления указанных событий в военный комиссариат для постановки на воинский учет,
- сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности,
- явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства и (или) место пребывания, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию,
- бережно хранить удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, военный билет, справку взамен военного билета, а также персональную электронную карту. В случае утраты указанных документов в двухнедельный срок обратиться в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.
Граждане, подлежащие призыву на военную службу, выезжающие в период проведения призыва на срок более трех месяцев с места жительства и (или) места пребывания, должны лично сообщить об этом в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления, осуществляющий первичный воинский учет.
Согласно ст. 22 Федерального закона, призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также не подлежащие призыву на военную службу.
Категории граждан, не подлежащих призыву на военную службу, а также имеющих право на освобождение от призыва и исполнения воинской обязанности, отсрочку, определены статьями 23, 24 Федерального закона.
Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии, явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона, в случае неявки граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Так, статьями 21.5, 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету и уклонение от медицинского обследования. Совершение указанных правонарушений влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Перечень уважительных причин неявки по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки установлены ч. 2 ст. 7 Федерального закона. К ним относятся:
- заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
- тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
- препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
- иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.
При зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет при отсутствии у них права на освобождение от призыва и исполнения воинской обязанности, отсрочку от призыва, призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.
О вынесении в отношении гражданина указанного заключения, военный комиссариат уведомляет в письменной форме руководителя государственных органа либо организации или муниципального органа по месту работы гражданина.
В случае неявки без уважительный причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы. Призывная комиссия или военный комиссариат направляют соответствующие материалы руководителю следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по месту жительства указанных граждан для решения вопроса о привлечении их к уголовной ответственности по статье 328 Уголовного кодекса Российской Федерации. Совершение указанного преступления влечет наказание до двух лет лишения свободы.
