Прокурор разъясняет - Прокуратура Свердловской области
- 12 мая 2021, 10:39
Разъясняет прокурор Чкаловского района г. Екатеринбурга И.П. Абрамов.
Статьей 31 Конституции РФ закреплено право граждан на проведение собраний, митингов, пикетов, шествий, демонстраций. Митинг – это массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера. Законодателем данное понятие определено в Федеральном законе от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
К митингу как публичному, массовому мероприятию предъявлено требование об обязательном санкционировании. Организатор митинга, публичного мероприятия может проводить его в специально отведенном или приспособленном для этого месте, обеспечивая при этом безопасность граждан. Для соблюдения данного условия организатор мероприятия в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня его проведения обязан подать в орган исполнительной власти субъекта РФ или в местную администрацию соответствующее уведомление.
Уведомление о проведении митинга представляет собой письменный документ, посредством которого передаются сведения о проведении митинга в целях обеспечения безопасности и правопорядка. За 3 дня до проведения митинга организатор обязан проинформировать власти о принятии или непринятии предложений об изменении места, времени митинга. Организатору следует передать местным властям регламент проведения митинга, где сообщается расписание или почасовой план, перечень ответственных лиц и используемых транспортных средств.
Если уведомление о проведении митинга не подано в установленный срок, или митинг не был согласован, не были согласованы изменения по ответу властей, организатор митинга не имеет право на его проведение. В случае его проведения мероприятия митинг будет считаться несанкционированным.
Законодательством предусмотрена ответственность за организацию и участие в несанкционированных митингах.
Так, за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о его проведении предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случае участия граждан в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной инфраструктуры виновное лицо подлежит привлечению по ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При нарушении участником публичного мероприятия порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, которое может быть выражено в невыполнении законных требований организатора публичного мероприятия, сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, данное лицо подлежит привлечению по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Граждане-участники или организаторы, которые неоднократно совершали указанные выше правонарушения и привлекались к административной ответственности по статье 20.2 КоАП РФ более двух раз в течение 180 дней, подлежат привлечению к уголовной ответственности по статье 212.1 Уголовного кодекса РФ.
Прокуратура
Свердловской области
Прокуратура Свердловской области
12 мая 2021, 10:39
Обязательное санкционирование митинга как публичного, массового мероприятия. Прокуратура Чкаловского района г. Екатеринбурга
Разъясняет прокурор Чкаловского района г. Екатеринбурга И.П. Абрамов.
Статьей 31 Конституции РФ закреплено право граждан на проведение собраний, митингов, пикетов, шествий, демонстраций. Митинг – это массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера. Законодателем данное понятие определено в Федеральном законе от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
К митингу как публичному, массовому мероприятию предъявлено требование об обязательном санкционировании. Организатор митинга, публичного мероприятия может проводить его в специально отведенном или приспособленном для этого месте, обеспечивая при этом безопасность граждан. Для соблюдения данного условия организатор мероприятия в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня его проведения обязан подать в орган исполнительной власти субъекта РФ или в местную администрацию соответствующее уведомление.
Уведомление о проведении митинга представляет собой письменный документ, посредством которого передаются сведения о проведении митинга в целях обеспечения безопасности и правопорядка. За 3 дня до проведения митинга организатор обязан проинформировать власти о принятии или непринятии предложений об изменении места, времени митинга. Организатору следует передать местным властям регламент проведения митинга, где сообщается расписание или почасовой план, перечень ответственных лиц и используемых транспортных средств.
Если уведомление о проведении митинга не подано в установленный срок, или митинг не был согласован, не были согласованы изменения по ответу властей, организатор митинга не имеет право на его проведение. В случае его проведения мероприятия митинг будет считаться несанкционированным.
Законодательством предусмотрена ответственность за организацию и участие в несанкционированных митингах.
Так, за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о его проведении предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случае участия граждан в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной инфраструктуры виновное лицо подлежит привлечению по ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При нарушении участником публичного мероприятия порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, которое может быть выражено в невыполнении законных требований организатора публичного мероприятия, сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, данное лицо подлежит привлечению по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Граждане-участники или организаторы, которые неоднократно совершали указанные выше правонарушения и привлекались к административной ответственности по статье 20.2 КоАП РФ более двух раз в течение 180 дней, подлежат привлечению к уголовной ответственности по статье 212.1 Уголовного кодекса РФ.