Прокурор разъясняет - Прокуратура Свердловской области
- 7 июля 2021, 14:27
Разъясняет помощник прокурора г.Екатеринбурга А.А. Харитонов.
Новое положение о федеральном государственном контроле (надзоре)
в области защиты прав потребителей утверждено Правительством Российской Федерации 25.06.2021 (Постановление № 1005). Вступило в действие данное Положение с 1 июля 2021 г.. Кроме того, с 1 июля вступили в силу также ряд положений Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», устанавливающего общий порядок осуществления государственного контроля (надзора).
Отмечу, что государственный контроль (надзор) в сфере защиты прав потребителей направлен на проверку соблюдения изготовителями, исполнителями и продавцами законодательно установленных требований и предписаний, регламентирующих порядок оборота товаров и услуг с участием потребителей. В рамках контроля (надзора) уполномоченные органы проверяют деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, взаимодействующих с потребителя, а также реализуемые ими товары, выполняемые работы и предоставляемые услуги.
Положением закрепляется приоритет профилактических мероприятий по отношению к контрольно-надзорным. Так, в частности, среди мер, направленных на профилактику нарушений законодательства, предусмотрены:
- нематериальное поощрение организаций, добросовестно соблюдающих обязательные требования;
- самообследование - добровольная самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований;
- профилактический визит - беседа по месту деятельности организации. Если в случае такого визита будут выявлены какие-либо нарушения, устранить их можно будет без вынесения предписания.
Также, Роспотребнадзор может присуждать организациям, работающим с потребителями, репутационный статус. В свою очередь, контролируемое лицо сможет размещать эту информацию публично, к примеру, на своем сайте и в рекламе.
При осуществлении государственного контроля (надзора) плановые проверки не осуществляются, но проводятся следующие виды внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий: контрольная и мониторинговая закупка, выборочный контроль, инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная и выездная проверка.
Предупреждать организации не будут о контрольной закупке, мониторинговой закупке, выборочном контроле и инспекционном визите, а о внеплановой выездной проверке предварительно уведомят не позднее чем за 24 часа, но и из этого правила есть исключения. Например, не уведомят организацию общепита при проведении санитарно-эпидемиологического контроля. Кроме того, применяется общее правило: если имеется угроза причинения вреда, любое внеплановое контрольное мероприятие можно проводить без уведомления.
Прокуратура
Свердловской области
Прокуратура Свердловской области
7 июля 2021, 14:27
О новом в порядке осуществления государственного контроля (надзора) в сфере защиты прав потребителей. Прокуратура г.Екатеринбурга
Разъясняет помощник прокурора г.Екатеринбурга А.А. Харитонов.
Новое положение о федеральном государственном контроле (надзоре)
в области защиты прав потребителей утверждено Правительством Российской Федерации 25.06.2021 (Постановление № 1005). Вступило в действие данное Положение с 1 июля 2021 г.. Кроме того, с 1 июля вступили в силу также ряд положений Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», устанавливающего общий порядок осуществления государственного контроля (надзора).
Отмечу, что государственный контроль (надзор) в сфере защиты прав потребителей направлен на проверку соблюдения изготовителями, исполнителями и продавцами законодательно установленных требований и предписаний, регламентирующих порядок оборота товаров и услуг с участием потребителей. В рамках контроля (надзора) уполномоченные органы проверяют деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, взаимодействующих с потребителя, а также реализуемые ими товары, выполняемые работы и предоставляемые услуги.
Положением закрепляется приоритет профилактических мероприятий по отношению к контрольно-надзорным. Так, в частности, среди мер, направленных на профилактику нарушений законодательства, предусмотрены:
- нематериальное поощрение организаций, добросовестно соблюдающих обязательные требования;
- самообследование - добровольная самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований;
- профилактический визит - беседа по месту деятельности организации. Если в случае такого визита будут выявлены какие-либо нарушения, устранить их можно будет без вынесения предписания.
Также, Роспотребнадзор может присуждать организациям, работающим с потребителями, репутационный статус. В свою очередь, контролируемое лицо сможет размещать эту информацию публично, к примеру, на своем сайте и в рекламе.
При осуществлении государственного контроля (надзора) плановые проверки не осуществляются, но проводятся следующие виды внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий: контрольная и мониторинговая закупка, выборочный контроль, инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная и выездная проверка.
Предупреждать организации не будут о контрольной закупке, мониторинговой закупке, выборочном контроле и инспекционном визите, а о внеплановой выездной проверке предварительно уведомят не позднее чем за 24 часа, но и из этого правила есть исключения. Например, не уведомят организацию общепита при проведении санитарно-эпидемиологического контроля. Кроме того, применяется общее правило: если имеется угроза причинения вреда, любое внеплановое контрольное мероприятие можно проводить без уведомления.