Прокурор разъясняет

  • 4 октября 2021, 18:13
Уголовная ответственность за организацию незаконной миграции. Аппарат прокуратуры области
  Текст

Разъясняет начальник отдела по надзору за процессуальной деятельностью органов следствия и дознания Д.В. Крашенинников.

Прокуратурой области на постоянной основе проводится мониторинг эффективности влияния миграционной политики на криминальную составляющую оперативной обстановки на территории субъекта.

Свердловская область входит в первую десятку регионов Российской Федерации по большинству основных социально-экономических показателей развития, обеспечивает постоянный приток иностранных граждан на территорию субъекта, что является одной из причин для обострения оперативной обстановки.

Организация незаконной миграции преследуется по закону. В Российской Федерации ответственность за данное преступление предусмотрена в ст. 322.1 УК РФ.

Введение уголовной ответственности за любые действия, квалифицируемые как организация незаконной миграции - вынужденная мера, направленная на защиту государственного суверенитета в обеспечении законного режима пересечения государственной границы. Уголовная ответственность за преступления (ст. 322.1 УК РФ) направлена на реализацию охранительной функции государства, а также на защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц.

В ч. 1 ст. 322.1 УК РФ перечислены действия, квалифицируемые как организация незаконной миграции:

- организация незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства;

- организация незаконного пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации;

- организация незаконного транзитного переезда через территорию Российской Федерации.

Действия виновного лица, могут заключаться в обеспечении жильем, работой, без оформления соответствующих разрешительных документов, создании группы, занимающиеся обеспечением незаконной миграции, разработке способов и маршрутов незаконного въезда в Российскую Федерацию, подыскании лиц, желающих незаконно мигрировать, обеспечении их соответствующими документами, установлении незаконных контактов с лицами, осуществляющими контроль за порядком въезда на территорию страны и пребывания в ней, и в совершении иных действий, направленных на обеспечение незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через ее территорию.

Преступление является оконченным с момента совершения любого из перечисленных выше действий, и совершается виновным лицом с прямым умыслом, то есть лицо осознает, что совершает действия по организации незаконной миграции, и желает их совершить. Уголовная ответственность за совершение данного преступления наступает с 16 лет.

Санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

Более суровое наказание предусмотрено законодательством за совершение указанных действий группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, в целях совершения преступления на территории Российской Федерации, или лицом с использованием своего служебного положения (ч .2 ст. 322.1 УК РФ). Наказание в данных случаях может быть в виде лишения свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Следует отметить, что в нашем регионе такой вид преступной деятельности не является редкостью. Так, по итогам 8 месяцев 2021 года правоохранительными органами зарегистрировано 5 (в аналогичном периоде прошлого года - 12) преступлений по ст. 322.1 УК РФ (организация незаконной миграции). Органами предварительного расследования в суд в 2021 году направлено 5 уголовных дел по преступлениям указанной категории (столько же дел в 2020 году).