Прокурор разъясняет
- 14 Апреля 2021, 16:37
Следует разграничивать понятия «лишения родительских прав» от понятия «ограничение родительских прав». Ограничение родительских прав – это процесс, осуществляемый в интересах ребенка и заключающийся в передачи его другим лицам (приемным родителям) или специализированные учреждения, без лишения родительских прав родителей.
Семейным кодексом определен перечень оснований ограничение родительских прав:
- оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие);
- оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав.
Биологический родитель имеет право обратиться в суд для отмены ограничения родительских прав, только в том случае, если он изменит свое поведение к ребенку (ч. 1 ст. 76 СК РФ). Однако, если родители или один из них не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка, орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей или одного из них родительских прав до истечения этого срока.
В отличие от лишения родительских прав отобрание ребенка предусмотрено в качестве меры защиты прав и интересов детей. Главная цель этой меры заключается не в наказании родителей, а в защите ребенка, оставление которого с родителями опасно для жизни, здоровья, нормального воспитания и развития ребенка. Поэтому для применения данной меры защиты наличие или отсутствие вины в поведении родителей не имеет значения, важно защитить ребенка от угрожающей ему опасности.
Часть 3 статьи 73 СКРФ определяет круг лиц, которые имеют право обратиться в суд с заявлением об ограничении родительских прав:
- близкие родственники ребенка (согласно ст. 14 СК РФ к близким родственникам относятся второй родитель, бабушки или дедушки, совершеннолетние братья или сестры ребенка);
- органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и другие организации, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей;
- дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организациями и другие организации;
- прокурор.
У самого ребенка, по достижении возраста 14 лет, также есть возможность обратиться в суд с таким исковым заявлением.
Последствия ограничения родительских прав закреплены в статье 74 СК РФ. Так, родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Также данной статьей установлено, что ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка, поэтому при рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка.
Кроме того, ребенок, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.
В соответствии со статьей 75 СК РФ родителю, родительские права которого ограничены судом, могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния. Контакты родителя с ребенком допускаются с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия другого родителя, не лишенного родительских прав или не ограниченного в родительских правах, опекуна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации организации, в которой находится ребенок.
Частью 1 статьи 76 СК РФ предусмотрено, что, если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали, суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о возвращении ребенка родителям (одному из них) и об отмене ограничений, предусмотренных статьей 74 СК РФ.
Дела об ограничении родительских прав рассматриваются так же, как и дела о лишении родительских прав, с обязательным участием органа опеки и попечительства и прокурора, которые дают заключение о целесообразности применения данной меры.
Помощник прокурора г.Донского Образцова Е.И.
Прокуратура
Тульской области
14 Апреля 2021, 16:37
Основания и порядок ограничения родительских прав (г.Донской)
Следует разграничивать понятия «лишения родительских прав» от понятия «ограничение родительских прав». Ограничение родительских прав – это процесс, осуществляемый в интересах ребенка и заключающийся в передачи его другим лицам (приемным родителям) или специализированные учреждения, без лишения родительских прав родителей.
Семейным кодексом определен перечень оснований ограничение родительских прав:
- оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие);
- оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав.
Биологический родитель имеет право обратиться в суд для отмены ограничения родительских прав, только в том случае, если он изменит свое поведение к ребенку (ч. 1 ст. 76 СК РФ). Однако, если родители или один из них не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка, орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей или одного из них родительских прав до истечения этого срока.
В отличие от лишения родительских прав отобрание ребенка предусмотрено в качестве меры защиты прав и интересов детей. Главная цель этой меры заключается не в наказании родителей, а в защите ребенка, оставление которого с родителями опасно для жизни, здоровья, нормального воспитания и развития ребенка. Поэтому для применения данной меры защиты наличие или отсутствие вины в поведении родителей не имеет значения, важно защитить ребенка от угрожающей ему опасности.
Часть 3 статьи 73 СКРФ определяет круг лиц, которые имеют право обратиться в суд с заявлением об ограничении родительских прав:
- близкие родственники ребенка (согласно ст. 14 СК РФ к близким родственникам относятся второй родитель, бабушки или дедушки, совершеннолетние братья или сестры ребенка);
- органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и другие организации, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей;
- дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организациями и другие организации;
- прокурор.
У самого ребенка, по достижении возраста 14 лет, также есть возможность обратиться в суд с таким исковым заявлением.
Последствия ограничения родительских прав закреплены в статье 74 СК РФ. Так, родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Также данной статьей установлено, что ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка, поэтому при рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка.
Кроме того, ребенок, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.
В соответствии со статьей 75 СК РФ родителю, родительские права которого ограничены судом, могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния. Контакты родителя с ребенком допускаются с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия другого родителя, не лишенного родительских прав или не ограниченного в родительских правах, опекуна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации организации, в которой находится ребенок.
Частью 1 статьи 76 СК РФ предусмотрено, что, если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали, суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о возвращении ребенка родителям (одному из них) и об отмене ограничений, предусмотренных статьей 74 СК РФ.
Дела об ограничении родительских прав рассматриваются так же, как и дела о лишении родительских прав, с обязательным участием органа опеки и попечительства и прокурора, которые дают заключение о целесообразности применения данной меры.
Помощник прокурора г.Донского Образцова Е.И.
