Прокуроры об актуальном в законодательстве
- 19 Августа 2016, 15:23
Разъясняет начальник управления по надзору за процессуальной деятельностьюорганов Следственного комитета Российской Федерации прокуратуры г. Москвы Сергей Александрович ИльинСогласно действующему уголовно-правовому законодательству ходатайство озаключении досудебного соглашения о сотрудничестве может быть оформлено дообъявления об окончании предварительного следствия подозреваемым илиобвиняемым в письменном виде на имя прокурора, визируется защитником (вслучае, если отсутствует защитник, работающий на основании заключенногосоглашения, возможна виза защитника, участие которого обеспеченоследователем), после чего ходатайство предоставляется следователю. Действиянекоторых защитников и обвиняемых, направлявших подобные ходатайстванапрямую прокурору, являются ошибочными.Перед принятием подобного решения стороне защиты нужно ясно дать себеотчет, что является целью соглашения и каковы последствия его заключения.В этом ходатайстве обвиняемый обязан указать конкретные действия, которыеон обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии ирасследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании другихсоучастников преступления, розыске имущества, добытого в результатепреступления, рассчитывая при этом на снисхождение при назначении судомуголовного наказания, а именно в отношении кого именно он готов датьпоказания, как будет это обосновывать, готов ли раскрыть сведения,связывающие его с обличаемым соучастником, найдет ли предоставленная иминформация подтверждение при проверке ее достоверности.Предоставление сведений лишь о собственном участии в совершенномпреступлении, уже известных правоохранительным органам не понесет желаемыхдля него правовых последствий.Следователь в течение трех суток с момента поступления ходатайства, присогласии руководителя следственного органа, выносит постановление овозбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с обвиняемымдосудебного соглашения о сотрудничестве либо выносит постановление оботказе в удовлетворении ходатайства. Во втором случае постановлениеследователя может быть обжаловано руководителю следственного органа.Прокурор так же рассматривает ходатайство о заключении досудебногосоглашения о сотрудничестве и постановление следователя о возбуждении передпрокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемымдосудебного соглашения о сотрудничестве в течение трех суток с момента егопоступления. По результатам рассмотрения принимается решение обудовлетворении ходатайства либо об отказе в удовлетворении.При несогласии постановление может быть обжаловано вышестоящему прокурору.В случае принятия решения об удовлетворении ходатайства прокурор, совместносо следователем, лицом, привлекаемым к уголовной ответственности, и егозащитником составляет досудебное соглашение о сотрудничестве, в которомуказывает смягчающие обстоятельства и нормы уголовного законодательства,которые могут быть применены в отношении обвиняемого при выполнениипоследним обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве,одновременно разъясняя обвиняемому, что после рассмотрения судом уголовногодела, выделенного в отношении него в отдельное производство, он может бытьпривлечен к участию в уголовном деле в отношении соучастников преступления,и, в случае отказа от дачи показаний в суде в отношении соучастниковпреступления, его показания могут быть использованы в качестведоказательств по уголовному делу, а если после назначения подсудимомунаказания будет обнаружено, что он умышленно сообщил ложные сведения илискрыл от следствия какие-либо существенные сведения либо им не соблюденыусловия и не выполнены обязательства, предусмотренные досудебнымсоглашением о сотрудничестве, уже постановленный в отношении него приговорможет быть пересмотрен.После подписания названными сторонами досудебного соглашения осотрудничестве оно, вместе с предшествующими ему документами, приобщается к уголовному делу, при этом в случае возникновения угрозыбезопасности обвиняемого либо его близких родственников следователь выноситпостановление о хранении таких документов в опечатанном конверте.При направлении следователем такого уголовного дела прокурору в порядкестактьи 220 УПК РФ прокурор в порядке и сроки, которые установлены статьей221УПК РФ, рассматривает уголовное дело совместно с материалами,подтверждающими соблюдение обвиняемым условий и выполнение обязательств,предусмотренных соглашением о сотрудничестве, и, при согласии обвиняемого спредъявленным обвинением, в случае утверждения обвинительного заключения,выносит представление об особом порядке проведения судебного заседания ивынесения судебного решения по данному уголовному делу, с которым знакомитсторону защиты, и, при отсутствии замечаний, в течении трех дней направляетуголовное дело в суд.Однако, в случае выявления данных, свидетельствующих о нарушении обвиняемымусловий и невыполнении им обязательств, предусмотренных досудебнымсоглашением о сотрудничестве, прокурор вправе вынести постановление обизменении или о прекращении действия такого соглашения.При вынесении прокурором постановления об изменении досудебного соглашенияо сотрудничестве составляется новое досудебное соглашение о сотрудничествев том же порядке; постановления о прекращении действия досудебногосоглашения о сотрудничестве производство по уголовному делу осуществляетсяв общем порядке.Суд, рассматривая вопрос об особом порядке проведения судебного заседанияпо такому уголовному делу, так же учитывает законность заключениясоглашения о сотрудничестве и полноту выполнения обвиняемым взятых на себяобязательств.При принятии положительного решения, судья, удостоверившись, что подсудимымсоблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренныезаключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве, постановляетобвинительный приговор и назначает подсудимому наказание, которое можетбыть более мягким, чем предусмотрено за данное преступление уголовнымзаконом, условное осуждение, либо подсудимый может быть освобожден ототбывания наказания.
Прокуратура
города Москвы
19 Августа 2016, 15:23
"Досудебное соглашение о сотрудничестве: основания заключения и правовые последствия"
Разъясняет начальник управления по надзору за процессуальной деятельностьюорганов Следственного комитета Российской Федерации прокуратуры г. Москвы Сергей Александрович ИльинСогласно действующему уголовно-правовому законодательству ходатайство озаключении досудебного соглашения о сотрудничестве может быть оформлено дообъявления об окончании предварительного следствия подозреваемым илиобвиняемым в письменном виде на имя прокурора, визируется защитником (вслучае, если отсутствует защитник, работающий на основании заключенногосоглашения, возможна виза защитника, участие которого обеспеченоследователем), после чего ходатайство предоставляется следователю. Действиянекоторых защитников и обвиняемых, направлявших подобные ходатайстванапрямую прокурору, являются ошибочными.Перед принятием подобного решения стороне защиты нужно ясно дать себеотчет, что является целью соглашения и каковы последствия его заключения.В этом ходатайстве обвиняемый обязан указать конкретные действия, которыеон обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии ирасследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании другихсоучастников преступления, розыске имущества, добытого в результатепреступления, рассчитывая при этом на снисхождение при назначении судомуголовного наказания, а именно в отношении кого именно он готов датьпоказания, как будет это обосновывать, готов ли раскрыть сведения,связывающие его с обличаемым соучастником, найдет ли предоставленная иминформация подтверждение при проверке ее достоверности.Предоставление сведений лишь о собственном участии в совершенномпреступлении, уже известных правоохранительным органам не понесет желаемыхдля него правовых последствий.Следователь в течение трех суток с момента поступления ходатайства, присогласии руководителя следственного органа, выносит постановление овозбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с обвиняемымдосудебного соглашения о сотрудничестве либо выносит постановление оботказе в удовлетворении ходатайства. Во втором случае постановлениеследователя может быть обжаловано руководителю следственного органа.Прокурор так же рассматривает ходатайство о заключении досудебногосоглашения о сотрудничестве и постановление следователя о возбуждении передпрокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемымдосудебного соглашения о сотрудничестве в течение трех суток с момента егопоступления. По результатам рассмотрения принимается решение обудовлетворении ходатайства либо об отказе в удовлетворении.При несогласии постановление может быть обжаловано вышестоящему прокурору.В случае принятия решения об удовлетворении ходатайства прокурор, совместносо следователем, лицом, привлекаемым к уголовной ответственности, и егозащитником составляет досудебное соглашение о сотрудничестве, в которомуказывает смягчающие обстоятельства и нормы уголовного законодательства,которые могут быть применены в отношении обвиняемого при выполнениипоследним обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве,одновременно разъясняя обвиняемому, что после рассмотрения судом уголовногодела, выделенного в отношении него в отдельное производство, он может бытьпривлечен к участию в уголовном деле в отношении соучастников преступления,и, в случае отказа от дачи показаний в суде в отношении соучастниковпреступления, его показания могут быть использованы в качестведоказательств по уголовному делу, а если после назначения подсудимомунаказания будет обнаружено, что он умышленно сообщил ложные сведения илискрыл от следствия какие-либо существенные сведения либо им не соблюденыусловия и не выполнены обязательства, предусмотренные досудебнымсоглашением о сотрудничестве, уже постановленный в отношении него приговорможет быть пересмотрен.После подписания названными сторонами досудебного соглашения осотрудничестве оно, вместе с предшествующими ему документами, приобщается к уголовному делу, при этом в случае возникновения угрозыбезопасности обвиняемого либо его близких родственников следователь выноситпостановление о хранении таких документов в опечатанном конверте.При направлении следователем такого уголовного дела прокурору в порядкестактьи 220 УПК РФ прокурор в порядке и сроки, которые установлены статьей221УПК РФ, рассматривает уголовное дело совместно с материалами,подтверждающими соблюдение обвиняемым условий и выполнение обязательств,предусмотренных соглашением о сотрудничестве, и, при согласии обвиняемого спредъявленным обвинением, в случае утверждения обвинительного заключения,выносит представление об особом порядке проведения судебного заседания ивынесения судебного решения по данному уголовному делу, с которым знакомитсторону защиты, и, при отсутствии замечаний, в течении трех дней направляетуголовное дело в суд.Однако, в случае выявления данных, свидетельствующих о нарушении обвиняемымусловий и невыполнении им обязательств, предусмотренных досудебнымсоглашением о сотрудничестве, прокурор вправе вынести постановление обизменении или о прекращении действия такого соглашения.При вынесении прокурором постановления об изменении досудебного соглашенияо сотрудничестве составляется новое досудебное соглашение о сотрудничествев том же порядке; постановления о прекращении действия досудебногосоглашения о сотрудничестве производство по уголовному делу осуществляетсяв общем порядке.Суд, рассматривая вопрос об особом порядке проведения судебного заседанияпо такому уголовному делу, так же учитывает законность заключениясоглашения о сотрудничестве и полноту выполнения обвиняемым взятых на себяобязательств.При принятии положительного решения, судья, удостоверившись, что подсудимымсоблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренныезаключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве, постановляетобвинительный приговор и назначает подсудимому наказание, которое можетбыть более мягким, чем предусмотрено за данное преступление уголовнымзаконом, условное осуждение, либо подсудимый может быть освобожден ототбывания наказания.
