Прокурор разъясняет - Прокуратура г. Санкт-Петербург

В соответствии с действующим уголовно-процессуальном законодательством, залог состоит во внесении или в передаче подозреваемым, обвиняемым либо другим лицом на стадии предварительного расследования в орган, в производстве которого находится уголовное дело, а на стадии судебного производства - в суд имущества в целях обеспечения явки обвиняемого к следователю, дознавателю или в суд, предупреждения совершения им новых преступлений.

К имуществу, которое может быть предметом залога, закон относит:

деньги; недвижимое имущество; ценности; допущенные к публичному обращению в РФ акции и облигации.

Сущность залога заключается в том, что обвиняемый берет на себя обязательство надлежащего поведения под угрозой утраты заложенного имущества.

Залог, по решению суда может быть избран в любой момент производства по уголовному делу. Эта мера пресечения должна инициироваться стороной защиты. Условием избрания залога являются наличие ходатайства обвиняемого или его представителя внести требуемую сумму залога и наличие этой суммы. Если залог вносится лицом, не являющимся обвиняемым, то ему разъясняются существо подозрения, обвинения, в связи с которым избирается данная мера пресечения, и связанные с ней обязательства и последствия их нарушения.

Орган расследования, принявший решение ходатайствовать перед судом о применении данной меры пресечения, вид и размер залога не определяют. Это - прерогатива суда, который может, выяснить и учесть мнение органов уголовного преследования по данному вопросу, исходя из того, чтобы угроза утраты залога служила надежной гарантией достижения цели, которая ставится применением меры пресечения.

Вид и размер залога определяются судом с учетом характера совершенного преступления, данных о личности подозреваемого либо обвиняемого и имущественного положения залогодателя. При этом по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести размер залога не может быть менее 100 000 рублей, а по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях - менее 500 000 рублей.

Обращение залога в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением, недопустимо. По общему правилу размер залога зависит от возможного наказания, а не от причиненного ущерба или размера заявленного гражданского иска.

Процедура применения меры пресечения, о которой идет речь, на стадии предварительного расследования включает в себя следующие моменты:

а) вынесение следователем, дознавателем постановления о возбуждении перед судом ходатайства о применении меры пресечения в виде залога или же об изменении меры пресечения в виде заключения под стражу на залог;

б) рассмотрение судьей этого ходатайства и принятие решения;

в) принятие залога и составление протокола по этому поводу;

г) вручение копии протокола залогодателю;

Залоговые обязательства признаются нарушенными, если подозреваемый или обвиняемый покинул место жительства, не явился по вызову или любым другим способом воспрепятствовал производству по уголовному делу. Такое нарушение влечет обращение залога в доход государства. Решение о таком обращении может быть принято только судом.

Нарушение залоговых обязательств и обращение залога в доход государства влекут изменение избранной меры пресечения на другую (подписка о невыезде, домашний арест, заключение под стражу и т.д.).

Если залоговое обязательство не было нарушено, залог подлежит возврату по окончании производства по уголовному делу, каким бы это окончание ни было (прекращение уголовного дела, постановление обвинительного приговора, постановление оправдательного приговора). Решение о таком возвращении принимается тем должностным лицом или органом, который принял решение об окончании производства по делу (следователь, дознаватель, суд).

Статья о залоге содержалась и в УПК РСФСР 1960 г., однако практически не применялась более 30 лет, вплоть до 90-х гг., когда в России появился слой людей, способных внести необходимую сумму залога, лишь бы не оказаться в следственном изоляторе. Поэтому, как показывает обобщение судебной и следственной практики, применение этой меры пресечения требует не меньшей вдумчивости и осмотрительности, чем заключение под стражу. Задача заключается не в том, чтобы положить на депозит как можно более крупную сумму денег обвиняемого или подозреваемого, а в том, чтобы четко определить, действительно ли сумма залога исключает попытку лица привлеченного к уголовной ответственности скрыться от органов предварительного расследования и суда и не приведет ли оставление его на свободе к воспрепятствованию производства по делу.