Прокурор разъясняет - Прокуратура г. Санкт-Петербург
- 3 апреля 2012, 14:51
Согласно ст. 7 Федерального закона «О противодействии коррупции» основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции, в том числе, являются:
принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение граждан к более активному участию в противодействии коррупции; совершенствование системы и структуры государственных органов, создание механизмов общественного контроля за их деятельностью; обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.
В целях реализации данных положений антикоррупционного законодательства с 01.01.2011 вступили в силу изменения к ст. 16 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в части информационного обеспечения размещения заказов.
В соответствии с данной нормой в сети «Интернет» создан единый официальный сайт Российской Федерации www.zakupki.gov.ru. Информация, размещенная на сайте, доступна для ознакомления без взимания платы.
На сайте размещаются сведения всеми государственными и муниципальными заказчиками независимо от уровня бюджетного финансирования.
По вопросам размещения государственных и муниципальных заказом можно посмотреть информацию:
содержащуюся в извещении о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, извещении о проведении запроса котировок, конкурсной документации, документации об аукционе, изменениях, вносимых в такие извещения и такую документацию, разъяснениях такой документации, содержащуюся в протоколах, составляемых в ходе размещения заказа, о поступлении жалоб участников размещения заказа и об их содержании, о решениях, принятых по результатам рассмотрения таких жалоб, о предписаниях, выданных уполномоченными на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» на этом же сайте размещается информация из Реестра контрактов, заключенных по итогам размещения заказов:
наименование заказчика; источник финансирования; способ размещения заказа; дата проведения аукциона, подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта; дата заключения контракта; предмет, цена контракта и срок его исполнения; наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (для физических лиц) поставщика (исполнителя, подрядчика); сведения об изменениях контракта с указанием измененных условий контракта; сведения об исполнении контракта с указанием параметров исполнения, включая сведения об оплате контракта; сведения о расторжении контракта с указанием оснований расторжения контракта.
Таким образом, в настоящее время общественному контролю доступен не только процесс размещения заказов для государственных и муниципальных нужд, но и расходования по ним бюджетных средств.
Например, граждане могут в свободном режиме посмотреть, какие контракты заключены на ремонт домов, дорог, школ, детских садов, учреждений здравоохранения. Узнать, какое медицинское оборудование закуплено для конкретных поликлиник и больниц. Какая сумма бюджетных средств израсходована в каждом конкретном случае, когда подписан акт приемки.
При установлении фактов, когда указанные на сайте работы фактически не проводились, исполнены частично или некачественно, оборудование в государственное учреждение не поступило, а также в иных случаях, свидетельствующих о неисполнении условий государственных и муниципальных контрактов необходимо обращаться в прокуратуру города или районные прокуратуры с соответствующими заявлениями, по каждому из которых будет организовано проведение проверок.
Прокуратура
Санкт-Петербурга
Прокуратура Санкт-Петербурга
3 апреля 2012, 14:51
Порядок обеспечения доступа граждан к информации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд
Согласно ст. 7 Федерального закона «О противодействии коррупции» основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции, в том числе, являются:
принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение граждан к более активному участию в противодействии коррупции; совершенствование системы и структуры государственных органов, создание механизмов общественного контроля за их деятельностью; обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.
В целях реализации данных положений антикоррупционного законодательства с 01.01.2011 вступили в силу изменения к ст. 16 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в части информационного обеспечения размещения заказов.
В соответствии с данной нормой в сети «Интернет» создан единый официальный сайт Российской Федерации www.zakupki.gov.ru. Информация, размещенная на сайте, доступна для ознакомления без взимания платы.
На сайте размещаются сведения всеми государственными и муниципальными заказчиками независимо от уровня бюджетного финансирования.
По вопросам размещения государственных и муниципальных заказом можно посмотреть информацию:
содержащуюся в извещении о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, извещении о проведении запроса котировок, конкурсной документации, документации об аукционе, изменениях, вносимых в такие извещения и такую документацию, разъяснениях такой документации, содержащуюся в протоколах, составляемых в ходе размещения заказа, о поступлении жалоб участников размещения заказа и об их содержании, о решениях, принятых по результатам рассмотрения таких жалоб, о предписаниях, выданных уполномоченными на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» на этом же сайте размещается информация из Реестра контрактов, заключенных по итогам размещения заказов:
наименование заказчика; источник финансирования; способ размещения заказа; дата проведения аукциона, подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта; дата заключения контракта; предмет, цена контракта и срок его исполнения; наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (для физических лиц) поставщика (исполнителя, подрядчика); сведения об изменениях контракта с указанием измененных условий контракта; сведения об исполнении контракта с указанием параметров исполнения, включая сведения об оплате контракта; сведения о расторжении контракта с указанием оснований расторжения контракта.
Таким образом, в настоящее время общественному контролю доступен не только процесс размещения заказов для государственных и муниципальных нужд, но и расходования по ним бюджетных средств.
Например, граждане могут в свободном режиме посмотреть, какие контракты заключены на ремонт домов, дорог, школ, детских садов, учреждений здравоохранения. Узнать, какое медицинское оборудование закуплено для конкретных поликлиник и больниц. Какая сумма бюджетных средств израсходована в каждом конкретном случае, когда подписан акт приемки.
При установлении фактов, когда указанные на сайте работы фактически не проводились, исполнены частично или некачественно, оборудование в государственное учреждение не поступило, а также в иных случаях, свидетельствующих о неисполнении условий государственных и муниципальных контрактов необходимо обращаться в прокуратуру города или районные прокуратуры с соответствующими заявлениями, по каждому из которых будет организовано проведение проверок.