Прокурор разъясняет - Прокуратура г. Санкт-Петербург
- 3 апреля 2012, 15:11
Статьей 7.22. КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и жилых помещений.
Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в постановлении № 11 от 17.02.2011 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что субъектом данного административного правонарушения является лицо, на которое возложены функции по содержанию и ремонту жилых домов.
В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на основании п. 2 ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ приняли решение о том, что жилой дом управляется товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, субъектом административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ будут являться соответственно товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, на которые возложены функции по управлению этим домом.
Лица, осуществляющие работы по ремонту имущества жилого дома на основании договора подряда, не могут являться субъектами ответственности за правонарушения, предусмотренное ст. 7.22 КоАП РФ, поскольку на них не возлагается бремя содержания соответствующего имущества. Эти лица могут нести гражданско-правовую ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на них договором обязанностей.
Признание жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции само по себе не является обстоятельством, исключающим обязанность по содержанию этого дома в необходимых объемах до отселения проживающих в нем лиц. Таким образом, в случае ненадлежащего содержания таких жилых домов и помещений виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ.
Отношения между собственниками жилых помещений и управляющей организацией по поводу перечня услуг и работ, касающихся содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, которые предоставляет управляющая организация, а также порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения регулируются договором управления многоквартирным домом. Тот факт, что у управляющей организации отсутствуют средства для проведения соответствующих работ в рамках утвержденного тарифа, не исключает возможность привлечения управляющей организации к ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22 КоАП РФ. Факт отказа собственников жилых помещений от дополнительного финансирования соответствующих работ также не является обстоятельством, исключающим административную ответственность управляющей организации.
Прокуратура
Санкт-Петербурга
Прокуратура Санкт-Петербурга
3 апреля 2012, 15:11
Административная ответственность управляющих организаций за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и жилых помещений
Статьей 7.22. КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и жилых помещений.
Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в постановлении № 11 от 17.02.2011 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что субъектом данного административного правонарушения является лицо, на которое возложены функции по содержанию и ремонту жилых домов.
В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на основании п. 2 ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ приняли решение о том, что жилой дом управляется товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, субъектом административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ будут являться соответственно товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, на которые возложены функции по управлению этим домом.
Лица, осуществляющие работы по ремонту имущества жилого дома на основании договора подряда, не могут являться субъектами ответственности за правонарушения, предусмотренное ст. 7.22 КоАП РФ, поскольку на них не возлагается бремя содержания соответствующего имущества. Эти лица могут нести гражданско-правовую ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на них договором обязанностей.
Признание жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции само по себе не является обстоятельством, исключающим обязанность по содержанию этого дома в необходимых объемах до отселения проживающих в нем лиц. Таким образом, в случае ненадлежащего содержания таких жилых домов и помещений виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ.
Отношения между собственниками жилых помещений и управляющей организацией по поводу перечня услуг и работ, касающихся содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, которые предоставляет управляющая организация, а также порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения регулируются договором управления многоквартирным домом. Тот факт, что у управляющей организации отсутствуют средства для проведения соответствующих работ в рамках утвержденного тарифа, не исключает возможность привлечения управляющей организации к ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22 КоАП РФ. Факт отказа собственников жилых помещений от дополнительного финансирования соответствующих работ также не является обстоятельством, исключающим административную ответственность управляющей организации.