Прокурор разъясняет - Прокуратура Еврейской автономной области
- 8 декабря 2011, 00:00
Разъяснения дает прокурор отдела прокуратуры Еврейской автономной области Жанна Крепкогорская.
В рамках осуществления надзора за исполнением законодательства, регулирующего установление цен и тарифов на услуги ЖКХ, органами прокуратуры Еврейской автономной области на системной основе проводятся проверки в указанной сфере.
Так, в 2010 году прокуратура Облученского района в результате изучения решений представительных органов местного самоуправления поселений выявила ряд нарушений при утверждении ими нормативов потребления на тепловую энергию.
В нарушение Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг решением Собрания депутатов муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» в июле 2010 года определен единый норматив (средний показатель) для групп жилых домов в зависимости от их этажности и без учета технических и конструктивных параметров многоквартирных жилых домов, степени благоустройства, соответственно, без их дифференциации по указанным параметрам.
Данное решение оспорено прокурором Облученского района в судебном порядке. Требования прокурора района удовлетворены в полном объеме, решение представительного органа признано незаконным.
В последующем аналогичные нарушения выявлены при принятии районным Собранием депутатов муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» других нормативов теплоснабжения. Решения судов вступили в законную силу. По сообщению представителя ООО «Дальсантехмонтаж» перерасчет размера платы за коммунальные услуги гражданам будет произведен до конца декабря текущего года.
С учетом внесенных в федеральное законодательство изменений с августа 2011 года полномочия по утверждению нормативов потребления коммунальных услуг возложены на органы государственной власти субъектов.
В результате проверки законности приказа начальника управления ЖКХ и энергетики правительства ЕАО от 12.05.2011, утвердившего нормативы потребления коммунальных услуг на отопление и водоснабжение для четырех муниципальных образований Облученского района, в том числе для Теплоозерского городского поселения, установлено, что приказ не отвечает требованиям федерального законодательства.
По итогам проверки прокуратура области принесла в адрес начальника управления протест, который был рассмотрен и отклонен. Прокуратура обратилась в порядке статьи 251 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в суд с заявлением о признании нормативного правого акта недействующим со дня его принятия.
Решением суда ЕАО от 29.08.2011 заявление прокурора области в части требований о признании недействующими установленных нормативов потребления коммунальных услуг на отопление оставлено без удовлетворения. В связи с этим судебное решение прокуратура области обжаловала в суд кассационной инстанции. Однако решение суда ЕАО оставлено без изменения. При поступлении определения Верховного Суда Российской Федерации в прокуратуру области будет решаться вопрос об обжаловании его в порядке надзора.
Прокуратура
Еврейской автономной области
Прокуратура Еврейской автономной области
8 декабря 2011, 00:00
Надзор за исполнением законодательства, регулирующего установление цен и тарифов на услуги ЖКХ, органами прокуратуры области
Разъяснения дает прокурор отдела прокуратуры Еврейской автономной области Жанна Крепкогорская.
В рамках осуществления надзора за исполнением законодательства, регулирующего установление цен и тарифов на услуги ЖКХ, органами прокуратуры Еврейской автономной области на системной основе проводятся проверки в указанной сфере.
Так, в 2010 году прокуратура Облученского района в результате изучения решений представительных органов местного самоуправления поселений выявила ряд нарушений при утверждении ими нормативов потребления на тепловую энергию.
В нарушение Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг решением Собрания депутатов муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» в июле 2010 года определен единый норматив (средний показатель) для групп жилых домов в зависимости от их этажности и без учета технических и конструктивных параметров многоквартирных жилых домов, степени благоустройства, соответственно, без их дифференциации по указанным параметрам.
Данное решение оспорено прокурором Облученского района в судебном порядке. Требования прокурора района удовлетворены в полном объеме, решение представительного органа признано незаконным.
В последующем аналогичные нарушения выявлены при принятии районным Собранием депутатов муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» других нормативов теплоснабжения. Решения судов вступили в законную силу. По сообщению представителя ООО «Дальсантехмонтаж» перерасчет размера платы за коммунальные услуги гражданам будет произведен до конца декабря текущего года.
С учетом внесенных в федеральное законодательство изменений с августа 2011 года полномочия по утверждению нормативов потребления коммунальных услуг возложены на органы государственной власти субъектов.
В результате проверки законности приказа начальника управления ЖКХ и энергетики правительства ЕАО от 12.05.2011, утвердившего нормативы потребления коммунальных услуг на отопление и водоснабжение для четырех муниципальных образований Облученского района, в том числе для Теплоозерского городского поселения, установлено, что приказ не отвечает требованиям федерального законодательства.
По итогам проверки прокуратура области принесла в адрес начальника управления протест, который был рассмотрен и отклонен. Прокуратура обратилась в порядке статьи 251 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в суд с заявлением о признании нормативного правого акта недействующим со дня его принятия.
Решением суда ЕАО от 29.08.2011 заявление прокурора области в части требований о признании недействующими установленных нормативов потребления коммунальных услуг на отопление оставлено без удовлетворения. В связи с этим судебное решение прокуратура области обжаловала в суд кассационной инстанции. Однако решение суда ЕАО оставлено без изменения. При поступлении определения Верховного Суда Российской Федерации в прокуратуру области будет решаться вопрос об обжаловании его в порядке надзора.