Прокурор разъясняет - Прокуратура Чукотского автономного округа
- 28 сентября 2011, 00:00
Терроризм за последние 15 лет приобрел ужасающие масштабы. Данное явление из локальных противостояний переросло в категорию международной угрозы. Большое количество экстремистских организаций, установивших для себя насилие как метод достижения целей, диктуемых принятой ими идеологией, получили широкое распространение по всему миру.
В соответствии со ст. 1 Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:
1) экстремистская деятельность (экстремизм):
насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 УК РФ (т.е. совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, указанное считается отягчающим вину обстоятельством);
пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;
публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг;
2) экстремистская организация - общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности;
3) экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Противодействие экстремистской деятельности основывается на следующих принципах: признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организации; законность; гласность; приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации; приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности; сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, иными организациями, гражданами в противодействии экстремистской деятельности; неотвратимость наказания за осуществление экстремистской деятельности.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям:
-принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;
-выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.
Субъектами противодействия экстремистской деятельности являются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления участвуют в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции.
В целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.
Прокуратура Анадырского района во исполнение приказа Генерального прокурора РФ «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремисткой деятельности», на постоянной основе осуществляет надзор за соблюдением законодательства «О противодействии экстремистской деятельности». На территории Анадырского района проживает более 10 000 человек. Из них коренное население составляет 43 % .
На миграционный учет за прошедший период 2011 года поставлено 396 иностранных граждан.
Фактов экстремизма, деятельности неформальных молодёжных объединений (панки, готы, металлисты, сатанисты и т.п.) и групп граждан, распространения экстремистских настроений в молодёжной среде в населённых пунктах Анадырского муниципального района зафиксировано не было.
Конфликтных ситуаций между несовершеннолетними с элементами национализма, экстремизма также не установлено.
В целях формирования толерантного мировоззрения в сфере межнациональных отношений, усиления профилактической работы по противодействию проявлениям экстремизма и ксенофобии, в общеобразовательных учреждениях Анадырского муниципального района должна проводится работа с участием классных руководителей, социальных педагогов, педагогов – психологов, представителей Администраций поселений и работников полиции; о проведении данных мероприятий необходимо уведомлять прокуратуру района.
Основными целями работы образовательных учреждений Анадырского района по профилактике экстремизма являются:
1. Недопущение проявлений экстремизма и негативного отношения к людям других национальностей и религиозных конфессий.
2. Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий.
3. Формирование правильного понимания о России как многонациональном государстве.
Для достижения указанных целей осуществляется выполнение следующих задач:
-информирование учащихся по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
-пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
-разъяснительная работа среди детей и молодежи;
-недопущение наличия свастики и иных элементов экстремисткой направленности на территории образовательных учреждений.
Воспитательный процесс должен быть построен в соответствии с основными приоритетными направлениями: познавательно – интеллектуальное; общественно – патриотическое; нравственно – эстетическое; правовое; спортивно – оздоровительное; диагностика уровня воспитанности учащихся; система организации дополнительного образования.
Заместитель прокурора Анадырского района Шель Ю.А.
Прокуратура
Чукотского автономного округа
Прокуратура Чукотского автономного округа
28 сентября 2011, 00:00
Терроризм-угроза обществу
Терроризм за последние 15 лет приобрел ужасающие масштабы. Данное явление из локальных противостояний переросло в категорию международной угрозы. Большое количество экстремистских организаций, установивших для себя насилие как метод достижения целей, диктуемых принятой ими идеологией, получили широкое распространение по всему миру.
В соответствии со ст. 1 Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:
1) экстремистская деятельность (экстремизм):
насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 УК РФ (т.е. совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, указанное считается отягчающим вину обстоятельством);
пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;
публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг;
2) экстремистская организация - общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности;
3) экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Противодействие экстремистской деятельности основывается на следующих принципах: признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организации; законность; гласность; приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации; приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности; сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, иными организациями, гражданами в противодействии экстремистской деятельности; неотвратимость наказания за осуществление экстремистской деятельности.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям:
-принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;
-выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.
Субъектами противодействия экстремистской деятельности являются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления участвуют в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции.
В целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.
Прокуратура Анадырского района во исполнение приказа Генерального прокурора РФ «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремисткой деятельности», на постоянной основе осуществляет надзор за соблюдением законодательства «О противодействии экстремистской деятельности». На территории Анадырского района проживает более 10 000 человек. Из них коренное население составляет 43 % .
На миграционный учет за прошедший период 2011 года поставлено 396 иностранных граждан.
Фактов экстремизма, деятельности неформальных молодёжных объединений (панки, готы, металлисты, сатанисты и т.п.) и групп граждан, распространения экстремистских настроений в молодёжной среде в населённых пунктах Анадырского муниципального района зафиксировано не было.
Конфликтных ситуаций между несовершеннолетними с элементами национализма, экстремизма также не установлено.
В целях формирования толерантного мировоззрения в сфере межнациональных отношений, усиления профилактической работы по противодействию проявлениям экстремизма и ксенофобии, в общеобразовательных учреждениях Анадырского муниципального района должна проводится работа с участием классных руководителей, социальных педагогов, педагогов – психологов, представителей Администраций поселений и работников полиции; о проведении данных мероприятий необходимо уведомлять прокуратуру района.
Основными целями работы образовательных учреждений Анадырского района по профилактике экстремизма являются:
1. Недопущение проявлений экстремизма и негативного отношения к людям других национальностей и религиозных конфессий.
2. Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий.
3. Формирование правильного понимания о России как многонациональном государстве.
Для достижения указанных целей осуществляется выполнение следующих задач:
-информирование учащихся по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
-пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
-разъяснительная работа среди детей и молодежи;
-недопущение наличия свастики и иных элементов экстремисткой направленности на территории образовательных учреждений.
Воспитательный процесс должен быть построен в соответствии с основными приоритетными направлениями: познавательно – интеллектуальное; общественно – патриотическое; нравственно – эстетическое; правовое; спортивно – оздоровительное; диагностика уровня воспитанности учащихся; система организации дополнительного образования.
Заместитель прокурора Анадырского района Шель Ю.А.