Прокурор разъясняет - Прокуратура Ямало-Ненецкого автономного округа
- 8 июля 2020, 10:41
Отвечает на вопрос помощник Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора Сергей Вихарев.
Ответ: Согласно ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством России, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта России.
Согласно п. 13 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства России от 12.11.2016 № 1156, региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз. Операторы по обращению с ТКО по договорам с региональным оператором обязаны осуществлять транспортирование твердых коммунальных отходов.
Периодичность транспортирования отходов устанавливается в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 № 4690-88 составляет не реже раза в 3 суток в холодное время года, и каждый день – в теплое время года.
В связи с изложенным, уборка отходов, рассыпанных вблизи контейнерной площадки вне контейнеров при погрузке отходов в мусоровоз, а также после нее, а равно накапливаемых на контейнерной площадке ввиду переполненности контейнеров, осуществляется операторами по обращению с ТКО на основании договоров с региональным оператором.
На органы местного самоуправления в соответствии со ст. 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» возложена обязанность по содержанию мест накопления ТКО. Аналогичные обязанности возложены на организации, осуществляющие управление жилым фондом в соответствии с пп. «д2» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства России от 13.08.2006 № 491.
При этом правилами обращения с твердыми коммунальными отходами запрещается складирование отходов вне контейнеров, расположенных на контейнерной площадке.
Таким образом, в силу возложенных обязанностей по содержанию площадок накопления ТКО, уборка отходов, складированных гражданами вне размещенных контейнеров, обеспечивается органами местного самоуправления либо, в случае нахождения такой площадки на придомовой территории – управляющей компанией.
Прокуратура
Ямало-Ненецкого автономного округа
Прокуратура Ямало-Ненецкого автономного округа
8 июля 2020, 10:41
Кем осуществляется уборка отходов, складируемых в местах (площадках) накопления отходов вне контейнеров?
Отвечает на вопрос помощник Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора Сергей Вихарев.
Ответ: Согласно ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством России, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта России.
Согласно п. 13 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства России от 12.11.2016 № 1156, региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз. Операторы по обращению с ТКО по договорам с региональным оператором обязаны осуществлять транспортирование твердых коммунальных отходов.
Периодичность транспортирования отходов устанавливается в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 № 4690-88 составляет не реже раза в 3 суток в холодное время года, и каждый день – в теплое время года.
В связи с изложенным, уборка отходов, рассыпанных вблизи контейнерной площадки вне контейнеров при погрузке отходов в мусоровоз, а также после нее, а равно накапливаемых на контейнерной площадке ввиду переполненности контейнеров, осуществляется операторами по обращению с ТКО на основании договоров с региональным оператором.
На органы местного самоуправления в соответствии со ст. 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» возложена обязанность по содержанию мест накопления ТКО. Аналогичные обязанности возложены на организации, осуществляющие управление жилым фондом в соответствии с пп. «д2» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства России от 13.08.2006 № 491.
При этом правилами обращения с твердыми коммунальными отходами запрещается складирование отходов вне контейнеров, расположенных на контейнерной площадке.
Таким образом, в силу возложенных обязанностей по содержанию площадок накопления ТКО, уборка отходов, складированных гражданами вне размещенных контейнеров, обеспечивается органами местного самоуправления либо, в случае нахождения такой площадки на придомовой территории – управляющей компанией.