Защита прав предпринимателей - Главное управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Северо-Кавказскому и Южному федеральным округам
- 7 марта 2024, 09:35
Постановлением Правительства Российской Федерации от*14.12.2023 №*2140 до*конца*2024*года продлен особый порядок организации и*проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в*отношении субъектов предпринимательской деятельности в*рамках видов контроля (надзора), регулируемых Федеральным законом от*31.07.2020 №*248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и*муниципальном контроле в*Российской Федерации».
Так, согласно пункту*3 постановления Правительства Российской Федерации от*10.03.2022 №*336 «Об*особенностях организации и*осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в*2024*году внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся исключительно по*следующим основаниям:
При условии согласования с*органами прокуратуры:
– при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и*тяжкого вреда здоровью граждан, по*фактам причинения вреда жизни и*тяжкого вреда здоровью граждан;
– при непосредственной угрозе обороне страны и*безопасности государства, по*фактам причинения вреда обороне страны и*безопасности государства;
– при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и*(или)*техногенного характера, по*фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и*(или)*техногенного характера;
– при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований;
– в случае необходимости проведения внеплановой выездной проверки, внепланового инспекционного визита в*связи с*истечением срока исполнения предписания, выданного до*1*марта 2023*года, о*принятии мер, направленных на*устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и*тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и*безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и*(или)*техногенного характера. Внеплановая выездная проверка и*внеплановый инспекционный визит проводятся исключительно в*случаях невозможности оценки исполнения предписания на*основании документов, иной имеющейся в*распоряжении контрольного (надзорного) органа информации;
– по решению руководителя, заместителя руководителя Федеральной налоговой службы в*рамках федерального государственного контроля (надзора) за*соблюдением законодательства Российской Федерации о*применении контрольно-кассовой техники, в*том*числе за*полнотой учета выручки в*организациях и у индивидуальных предпринимателей (за*исключением случаев, установленных частью*7 статьи*75 Федерального закона «О*государственном контроле (надзоре) и*муниципальном контроле в*Российской Федерации»);
– по решению руководителя (заместителя руководителя) Федеральной службы по*труду и*занятости или*ее*территориальных органов в*рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) за*соблюдением трудового законодательства и*иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в случае поступления от работников обращений (информации), содержащих сведения о*массовых (более*10*процентов среднесписочной численности или*более*10*человек) нарушениях работодателями их*трудовых прав, связанных с*полной или*частичной невыплатой заработной платы свыше одного месяца;
– по решению руководителя, заместителя руководителя Федеральной службы по*надзору в*сфере связи, информационных технологий и*массовых коммуникаций в*рамках федерального государственного контроля (надзора) за*обработкой персональных данных в*отношении операторов, в*случае если*установлен факт распространения (предоставления) в*информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» баз данных (или*их*части), содержащих персональные данные;
– по истечении срока исполнения предписания об*устранении выявленного нарушения обязательных требований, выданных после 1*марта 2023*года
Без согласования с*органами прокуратуры:
– по поручению Президента Российской Федерации;
– по поручению Председателя Правительства Российской Федерации, принятому после вступления в*силу настоящего постановления;
– по поручению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, принятому после*вступления в*силу настоящего постановления и*согласованному с*Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации;
– по требованию прокурора в*рамках надзора за*исполнением законов, соблюдением прав и*свобод человека и*гражданина по*поступившим в*органы прокуратуры материалам и*обращениям;
– при наступлении события, указанного в*программе проверок (при*осуществлении государственного строительного надзора, федерального государственного экологического контроля (надзора), государственного контроля (надзора) за*состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и*государственной охраной объектов культурного наследия, федерального государственного контроля (надзора) в*сфере обращения лекарственных средств);
– при*представлении контролируемым лицом документов и*(или)*сведений об*исполнении предписания или*иного решения контрольного (надзорного) органа в*целях получения или*возобновления ранее приостановленного действия лицензии, аккредитации или*иного документа, имеющего разрешительный характер;
– внеплановые проверки, основания для*проведения которых установлены пунктом 1.1 части 2 статьи 10 Федерального закона «О*защите прав юридических лиц и*индивидуальных предпринимателей при*осуществлении государственного контроля (надзора) и*муниципального контроля»;
– в рамках регионального государственного лицензионного контроля за*осуществлением предпринимательской деятельности по*управлению многоквартирными домами и*регионального государственного жилищного контроля (надзора) в*случае поступления жалобы (жалоб) граждан в*связи с защитой (восстановлением) своих нарушенных прав;
– внеплановые документарные проверки при*поступлении в*контрольный (надзорный) орган в*области производства и*оборота этилового спирта, алкогольной и*спиртосодержащей продукции от*дознавателя, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа либо*из*органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, материалов о*произведенном при*проведении проверки сообщения о*преступлении или*при*проведении оперативно-разыскных мероприятий изъятии этилового спирта, алкогольной и*спиртосодержащей продукции, оборудования для*их*производства, не*являющихся вещественными доказательствами по*уголовному делу;
– внеплановые документарные проверки при*поступлении в*контрольный (надзорный) орган в*области производства, использования и*обращения драгоценных металлов и*драгоценных камней от*дознавателя, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа либо из*органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, материалов о*произведенном при*проведении проверки сообщения о*преступлении или*при*проведении оперативно-разыскных мероприятий изъятии драгоценных металлов, драгоценных камней, а*также изделий из*них, не*являющихся вещественными доказательствами по*уголовному делу.
Главное управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации
по Северо-Кавказскому и Южному федеральным округам
Главное управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Северо-Кавказскому и Южному федеральным округам
7 марта 2024, 09:35
Об организации и проведении внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в 2024 году
Постановлением Правительства Российской Федерации от*14.12.2023 №*2140 до*конца*2024*года продлен особый порядок организации и*проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в*отношении субъектов предпринимательской деятельности в*рамках видов контроля (надзора), регулируемых Федеральным законом от*31.07.2020 №*248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и*муниципальном контроле в*Российской Федерации».
Так, согласно пункту*3 постановления Правительства Российской Федерации от*10.03.2022 №*336 «Об*особенностях организации и*осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в*2024*году внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся исключительно по*следующим основаниям:
При условии согласования с*органами прокуратуры:
– при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и*тяжкого вреда здоровью граждан, по*фактам причинения вреда жизни и*тяжкого вреда здоровью граждан;
– при непосредственной угрозе обороне страны и*безопасности государства, по*фактам причинения вреда обороне страны и*безопасности государства;
– при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и*(или)*техногенного характера, по*фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и*(или)*техногенного характера;
– при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований;
– в случае необходимости проведения внеплановой выездной проверки, внепланового инспекционного визита в*связи с*истечением срока исполнения предписания, выданного до*1*марта 2023*года, о*принятии мер, направленных на*устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и*тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и*безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и*(или)*техногенного характера. Внеплановая выездная проверка и*внеплановый инспекционный визит проводятся исключительно в*случаях невозможности оценки исполнения предписания на*основании документов, иной имеющейся в*распоряжении контрольного (надзорного) органа информации;
– по решению руководителя, заместителя руководителя Федеральной налоговой службы в*рамках федерального государственного контроля (надзора) за*соблюдением законодательства Российской Федерации о*применении контрольно-кассовой техники, в*том*числе за*полнотой учета выручки в*организациях и у индивидуальных предпринимателей (за*исключением случаев, установленных частью*7 статьи*75 Федерального закона «О*государственном контроле (надзоре) и*муниципальном контроле в*Российской Федерации»);
– по решению руководителя (заместителя руководителя) Федеральной службы по*труду и*занятости или*ее*территориальных органов в*рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) за*соблюдением трудового законодательства и*иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в случае поступления от работников обращений (информации), содержащих сведения о*массовых (более*10*процентов среднесписочной численности или*более*10*человек) нарушениях работодателями их*трудовых прав, связанных с*полной или*частичной невыплатой заработной платы свыше одного месяца;
– по решению руководителя, заместителя руководителя Федеральной службы по*надзору в*сфере связи, информационных технологий и*массовых коммуникаций в*рамках федерального государственного контроля (надзора) за*обработкой персональных данных в*отношении операторов, в*случае если*установлен факт распространения (предоставления) в*информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» баз данных (или*их*части), содержащих персональные данные;
– по истечении срока исполнения предписания об*устранении выявленного нарушения обязательных требований, выданных после 1*марта 2023*года
Без согласования с*органами прокуратуры:
– по поручению Президента Российской Федерации;
– по поручению Председателя Правительства Российской Федерации, принятому после вступления в*силу настоящего постановления;
– по поручению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, принятому после*вступления в*силу настоящего постановления и*согласованному с*Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации;
– по требованию прокурора в*рамках надзора за*исполнением законов, соблюдением прав и*свобод человека и*гражданина по*поступившим в*органы прокуратуры материалам и*обращениям;
– при наступлении события, указанного в*программе проверок (при*осуществлении государственного строительного надзора, федерального государственного экологического контроля (надзора), государственного контроля (надзора) за*состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и*государственной охраной объектов культурного наследия, федерального государственного контроля (надзора) в*сфере обращения лекарственных средств);
– при*представлении контролируемым лицом документов и*(или)*сведений об*исполнении предписания или*иного решения контрольного (надзорного) органа в*целях получения или*возобновления ранее приостановленного действия лицензии, аккредитации или*иного документа, имеющего разрешительный характер;
– внеплановые проверки, основания для*проведения которых установлены пунктом 1.1 части 2 статьи 10 Федерального закона «О*защите прав юридических лиц и*индивидуальных предпринимателей при*осуществлении государственного контроля (надзора) и*муниципального контроля»;
– в рамках регионального государственного лицензионного контроля за*осуществлением предпринимательской деятельности по*управлению многоквартирными домами и*регионального государственного жилищного контроля (надзора) в*случае поступления жалобы (жалоб) граждан в*связи с защитой (восстановлением) своих нарушенных прав;
– внеплановые документарные проверки при*поступлении в*контрольный (надзорный) орган в*области производства и*оборота этилового спирта, алкогольной и*спиртосодержащей продукции от*дознавателя, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа либо*из*органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, материалов о*произведенном при*проведении проверки сообщения о*преступлении или*при*проведении оперативно-разыскных мероприятий изъятии этилового спирта, алкогольной и*спиртосодержащей продукции, оборудования для*их*производства, не*являющихся вещественными доказательствами по*уголовному делу;
– внеплановые документарные проверки при*поступлении в*контрольный (надзорный) орган в*области производства, использования и*обращения драгоценных металлов и*драгоценных камней от*дознавателя, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа либо из*органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, материалов о*произведенном при*проведении проверки сообщения о*преступлении или*при*проведении оперативно-разыскных мероприятий изъятии драгоценных металлов, драгоценных камней, а*также изделий из*них, не*являющихся вещественными доказательствами по*уголовному делу.