Новости

Прокуратура Краснодарского края выявила многочисленные нарушения прав предпринимателей
  Текст

Прокуратура Краснодарского края провела проверку исполнения законодательства, обеспечивающего защиту прав предпринимателей, в том числе при осуществлении проверок контролирующими органами, предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Установлено, что, несмотря на принимаемые меры, до настоящего времени не отвечает предъявляемым требованиям работа органов власти и местного самоуправления по предоставлению государственных и муниципальных услуг, регулированию торговой деятельности. Права предпринимателей ущемляются недобросовестной конкуренцией, ограничиваются в процессе реализации регистрационных, лицензионных и иных разрешительных процедур. Не снижается количество выявленных незаконных нормативных правовых актов, нарушающих права предпринимателей в различных сферах деятельности.

Распространенный характер на территории края носят факты недобросовестной конкуренций при размещении заказов для государственных и муниципальных нужд, а также проведении торгов по продаже муниципального имущества либо права аренды такого имущества. Выявлены случаи создания органами местного самоуправления преференций для отдельных субъектов предпринимательства путем непроведения предусмотренных законом конкурсных процедур.

При предоставлении государственных и муниципальных услуг повсеместно нарушаются сроки их предоставления, выносятся необоснованные отказы, истребуются излишние документы. Административные регламенты, регулирующие эту сферу, не соответствуют федеральному законодательству.

Большинство многофункциональных центров не соответствуют требованиям по обеспечению транспортной доступности и доступности для маломобильных граждан, в ряде случаев не обеспечивается бесплатный доступ к информационным системам. Не все МФЦ обеспечены достаточным количеством окон приема граждан, у многих из них не хватает парковочных мест. Ненадлежащим образом работают «электронные очереди».

По-прежнему не всеми органами местного самоуправления надлежащим образом осуществляется поддержка малого и среднего предпринимательства. В ряде поселений такие программы приняты только во исполнение решений судов по искам прокуроров.

Проверки хозяйствующих субъектов контролирующими органами все ещё проводятся с грубыми нарушениями законодательства - в отсутствие оснований, с нарушением установленных сроков, проверяемые лица надлежащим образом не уведомляются о проведении контрольных мероприятий, им не вручаются акты проверок. Только в текущем году прокурорами возбуждено 13 дел об административных правонарушениях в отношении должностных лиц контролирующих органов.

Не искоренено необоснованное вмешательство сотрудников полиции в предпринимательскую деятельность. Так, сотрудники ОМВД России по Кавказскому району проводили проверки по фальсифицированным ими заявлениям граждан, в т.ч. являющихся их родственниками (материалы прокурорской проверки в порядке ст. 37 УПК РФ направлены в следственные органы). Прокуратура Карасунского административного округа г. Краснодара инициировала вопрос об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений закона в связи с проведением полицейскими контролируемых закупок в отсутствие полномочий, что повлекло незаконное привлечение субъектов предпринимательства к административной ответственности.

Всего в результате проверки выявлено свыше 3,6 тыс. нарушений, с целью их устранения внесено более 700 представлений, принесено свыше 500 протестов, объявлено 25 предостережений, в суд направлено 60 заявлений. По требованию прокуроров к дисциплинарной ответственности привлечено 54 лица, к административной ответственности – 109. В следственные органы направлено 2 материала для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений законодательства.

Работа по надзору за соблюдением прав предпринимателей продолжается.

Распечатать Архив новостей