Новости

Итоги проверки исполнения миграционного законодательства обсуждены на заседании коллегии прокуратуры Краснодарского края
  Текст

На расширенном заседании коллегии прокуратуры Краснодарского края под председательством прокурора края Леонида Коржинека рассмотрены вопросы состояния законности в сфере миграции и полноты мер, принимаемых уполномоченными органами по предупреждению и пресечению нарушений в данной сфере. Участие в работе коллегии приняли заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края Иван Перонко, руководители и заместители УФСБ России по краю, ГУ МВД России по краю, УФМС России по краю, УФССП России по краю, СУ СК России по краю, УФСИН России по краю, департамента труда и занятости населения края, территориальные прокуроры и их заместители. Леонид Коржинек, открывая заседание коллегии, отметил, что только в 1 полугодии 2013 года в край прибыло свыше 650 тысяч иностранных граждан. Вопрос соблюдения требований миграционного законодательства является для края одним из актуальных и имеет особую значимость в условиях подготовки к проведению зимних Олимпийских игр 2014 года в г. Сочи.Несмотря на комплекс мер, принимаемых прокурорами и уполномоченными органами, не в полной мере обеспечивается законность миграционных процессов. Распространены факты незаконной трудовой деятельности мигрантов, нарушения ими сроков пребывания в России, а также прав самих мигрантов со стороны работодателей на достойные условия проживания, труда и его оплаты, что создаёт предпосылки для совершения ими преступлений. В 2012-2013 г.г. только прокурорами выявлено свыше 2, 6 тыс. нарушений миграционного законодательства, для устранения которых принесено порядка 300 представлений (200 рассмотрено), по которым 170 виновных должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, в суды направлено 137 исков.В Западном, Прикубанском, Центральном округах г. Краснодара, Горячем Ключе органами прокуратуры края выявлены факты регистрации по одному и тому же адресу от 10 до 200 иностранных граждан, которые по месту регистрацию не проживают. В связи с этим в суды направлены иски о снятии с миграционного учёта нарушителей закона. Кроме этого, по материалам прокурорских проверок по фактам организации нелегальной миграции, злоупотреблений ряда должностных лиц возбуждено 7 уголовных дел по ч. 1 ст. 322.1 и ст. 286 УК РФ.В ходе проверки, проведённой органами прокуратуры края на объектах торговли, строительства и иных сферах экономики в июле-августе 2013 года выявлено свыше 250 иностранных граждан, нарушивших требования миграционного законодательства.Нарушения закона допускали как хозяйствующие субъекты, иностранные граждане, так и органы контроля (надзора) и иные уполномоченные органы, которые не в полной мере осуществляют возложенные на них законом полномочия в данной сфере, не налажен должный уровень взаимодействия для оптимизации и повышения эффективности проводимой работы. При том, что принудительному выдворению подвергнуто только в 2013 году более 1,5 тыс. нелегальных мигрантов, УФМС России по краю по-прежнему слабо контролирует процесс выезда иностранных граждан по окончании срока законного пребывания в стране; системно допускаются нарушения требований законодательства при реализации определенных административным законодательством полномочий по привлечению виновных лиц к ответственности, в том числе путём увода от ответственности юридических или должностных лиц; не принимается адекватных мер по разрешению ситуации с одномоментной регистрацией значительного числа иностранных и российских граждан по одному и тому же адресу. Органами полиции недостаточно уделяется внимания вопросам законности нахождения иностранных граждан на подконтрольной территории; допускается волокита при проведении процессуальных проверок и расследовании уголовных дел по фактам организации незаконной миграции. При рассмотрении вопросов о квотировании рабочих мест уполномоченными органами не в полной мере учитываются требования законодательства, что создаёт предпосылки для привлечения работодателями без достаточных оснований значительного количества иностранных работников. Остается неблагополучной ситуация в УФССП России по краю по исполнению исполнительных документов о взыскании административных штрафов за нарушения миграционного законодательства. В Геленджике,  Апшеронском, Кореновском районах вскрыты факты злоупотреблений со стороны ряда должностных лиц контролирующих органов (предоставление услуг за взятки, подделка документов и так далее). По результатам заседания коллегии выработаны конкретные меры, направленные на повышение эффективности работы уполномоченных органов при реализации своих полномочий в указанной сфере, активизацию надзорных мероприятий органов прокуратуры края.Завершая заседание, Леонид Коржинек потребовал от территориальных прокуроров и органов контроля (надзора) обеспечить в полном объеме соблюдение требований миграционного законодательства, принципиальную оценку выявляемых нарушений, принятие исчерпывающих мер реагирования в целях их недопущения и устранения.

Распечатать Архив новостей