Новости

Надзор за соблюдением градостроительного законодательства является одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры Краснодарского края
  Текст
  1 Изображения
   

Соблюдение установленных условий и порядка территориального планирования, призванных регулировать градостроительную деятельность, является одним из основополагающих факторов для устойчивого развития территорий муниципальных образований края, в целях реализации основных принципов градостроительного законодательства, в том числе обеспечения безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности, ограничения негативного воздействия на окружающую среду.

Вместе с тем, проводимые органами прокуратуры края проверки, свидетельствуют о реализации местными администрациями функций по выдаче разрешений на строительство и дальнейший ввод объектов в эксплуатацию, без должного внимания к разработке градостроительной документации городских и сельских поселений (округов) – генеральных планов, правил землепользования и застройки.

При этом зачастую формальный подход к проведению соответствующей работы не только влечет за собой выдачу разрешительной документации на возведение объектов, не отвечающих установленному перспективному развитию (в том числе промышленных зданий в жилых зонах), но и, в целях "искусственного" соблюдения баланса территорий, правовой запрет осуществления градостроительной деятельности, противоречащий сложившейся застройке.

Так, Ейским межрайонным прокурором установлено, что генеральный план Ейского городского поселения разработан без учета фактического землепользования и иных факторов, оказывающих влияние на территориальное планирование.

Документом предусматривается расширение территорий, отведенных для зеленых насаждений общего пользования, за счет земель, занятых единственной железнодорожной линией, малоэтажной (индивидуальной) жилой застройкой пос. Широчанка г. Ейска, при этом материалы по обоснованию генерального плана не предусматривают механизм реализации данной части генерального плана, в том числе по выкупу или изъятию соответствующих участков, что явилось основанием принятия мер прокурорского реагирования.

Имеют место факты внесения изменений в генеральные планы с учетом корректировок, разработанных на основании заявлений и в обеспечение конкретных интересов застройщиков, исключительно ввиду наличия у них прав на земельные участки, без определения основополагающих факторов, влияющих на перспективное развитие территории, и предусмотренных градостроительным законодательством обоснований.

К примеру, в 2016 году по аналогичным обстоятельствам принимались меры реагирования прокурором г. Краснодара.

Также частью правил землепользования и застройки поселений (округов) не регламентированы предусмотренные предельные параметры разрешенного строительства в части этажности объектов, максимального процента застройки, отступов от границ участков, в результате чего регулирование строительных работ федеральными нормами (необходимость соблюдения пожарных, бытовых разрывов, инсоляции и др.) осуществлялось по принципу первоочередности ведения строительства на смежных участках (г.г. Краснодар, Сочи, Анапа, Ейск, Щербиновский, Кущевский районы и др.). В настоящее время местными администрациями осуществляются мероприятия по внесению в документацию соответствующих изменений.

Работа на данном направлении ввиду его актуальности органами прокуратуры края продолжена.

 

 

 

Распечатать Архив новостей