Поиск по новостям - Главное управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Северо-Кавказскому и Южному федеральным округам
Новости
- 10 октября 2016, 11:44
- Прокуратура Краснодарского края
В текущем году прокурорами г. Новороссийска, Динского, Кавказского, Каневского, Новокубанского, Успенского районов, а также Анапским и Крымским межрайонными прокурорами выявлено и опротестовано 16 незаконных нормативных правовых актов в сфере пассажирских перевозок и безопасности дорожного движения.
Основанием для принятия мер прокурорского реагирования явилось несоответствие отдельных положений муниципальных актов изменениям, внесенным в федеральное и региональное законодательство в указанной сфере.
Так, в июле текущего года существенно изменены установленные Законом Краснодарского края от 07.07.1999 № 193-ФЗ «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае» порядок и основания проведения конкурса на право осуществления перевозок по регулярным маршрутам.
В целях приведения муниципальных актов в соответствие с указанными изменениям прокурорами Кавказского, Новокубанского, Успенского районов, Анапским и Крымским межрайонными прокурорами опротестовано 6 нормативных правовых актов, 2 из которых приведены в соответствие с законом, 4 протеста находятся на рассмотрении.
Прокурорами г. Новороссийска, Динского и Новокубанского районов, а также Крымским межрайонным прокурором опротестованы незаконные нормативные правовые акты об осуществлении различных видов муниципального контроля в сфере пассажирских перевозок.
Так, мерами, принятыми Крымским межрайонным прокурором, из нормативного акта, регламентирующего проведение муниципального контроля за соблюдением перевозчиками условий договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок, исключены положения, устанавливающие завышенные требования к перевозчикам.
Указанным муниципальным актом на водителей автотранспортных средств возлагалась обязанность иметь при себе лицензионную карточку, что не предусмотрено Правилами дорожного движения и Законом края № 193-КЗ.
Прокурором г. Новороссийска принесен протест на постановление администрации муниципального образования город Новороссийск «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Новороссийск», положения которого противоречили изменениям, внесенным в законодательство о защите прав хозяйствующих субъектов.
Так, согласно частям 4, 5, 12 статьи 16 Федерального закона № 294-ФЗ, при наличии согласия проверяемого лица акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, также юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в случае несогласия с изложенным в акте проверки, либо предписании вправе представить свои возражения в форме электронных документов, что не нашло своего отражения в указанном муниципальном акте.
Аналогичные нарушения послужили основаниями для принесения протеста прокурором Новокубанского района, протест находится на рассмотрении.
По инициативе прокурора Динского района в нормативный акт, регламентирующий осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог, включены положения о сроках проведения проверок в отношении микропредприятий, случаях уведомления хозяйствующих субъектов о проведении внеплановых проверок, а также обязанностях должностных лиц при проведении проверок, которые не были отражены в первоначальной редакции муниципального акта.
Прокурорами Абинского, Брюховецкого, Калининского, Каневского, Кореновского, Курганинского, Ленинградского, Мостовского, Отрадненского, Староминского, Темрюкского, Тимашевского, Щербиновского и других районов выявлены многочисленные пробелы в муниципальном нормотворчестве в сфере пассажирских перевозок.
Так, органами местного самоуправления не утверждены документы планирования регулярных перевозок и порядки подготовки таких документов; не урегулированы тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам; не приняты порядки установления, изменения, отмены регулярных маршрутов.
В целях устранения указанных пробелов горрайпрокурорами внесено 49 представлений, которые находятся на рассмотрении.
Прокуратура Краснодарского края
10 октября 2016, 11:44
Прокуратурой Краснодарского края обобщены результаты проведенных территориальными прокурорами проверок муниципальных нормативных правовых актов в сфере перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом
В текущем году прокурорами г. Новороссийска, Динского, Кавказского, Каневского, Новокубанского, Успенского районов, а также Анапским и Крымским межрайонными прокурорами выявлено и опротестовано 16 незаконных нормативных правовых актов в сфере пассажирских перевозок и безопасности дорожного движения.
Основанием для принятия мер прокурорского реагирования явилось несоответствие отдельных положений муниципальных актов изменениям, внесенным в федеральное и региональное законодательство в указанной сфере.
Так, в июле текущего года существенно изменены установленные Законом Краснодарского края от 07.07.1999 № 193-ФЗ «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае» порядок и основания проведения конкурса на право осуществления перевозок по регулярным маршрутам.
В целях приведения муниципальных актов в соответствие с указанными изменениям прокурорами Кавказского, Новокубанского, Успенского районов, Анапским и Крымским межрайонными прокурорами опротестовано 6 нормативных правовых актов, 2 из которых приведены в соответствие с законом, 4 протеста находятся на рассмотрении.
Прокурорами г. Новороссийска, Динского и Новокубанского районов, а также Крымским межрайонным прокурором опротестованы незаконные нормативные правовые акты об осуществлении различных видов муниципального контроля в сфере пассажирских перевозок.
Так, мерами, принятыми Крымским межрайонным прокурором, из нормативного акта, регламентирующего проведение муниципального контроля за соблюдением перевозчиками условий договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок, исключены положения, устанавливающие завышенные требования к перевозчикам.
Указанным муниципальным актом на водителей автотранспортных средств возлагалась обязанность иметь при себе лицензионную карточку, что не предусмотрено Правилами дорожного движения и Законом края № 193-КЗ.
Прокурором г. Новороссийска принесен протест на постановление администрации муниципального образования город Новороссийск «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Новороссийск», положения которого противоречили изменениям, внесенным в законодательство о защите прав хозяйствующих субъектов.
Так, согласно частям 4, 5, 12 статьи 16 Федерального закона № 294-ФЗ, при наличии согласия проверяемого лица акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, также юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в случае несогласия с изложенным в акте проверки, либо предписании вправе представить свои возражения в форме электронных документов, что не нашло своего отражения в указанном муниципальном акте.
Аналогичные нарушения послужили основаниями для принесения протеста прокурором Новокубанского района, протест находится на рассмотрении.
По инициативе прокурора Динского района в нормативный акт, регламентирующий осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог, включены положения о сроках проведения проверок в отношении микропредприятий, случаях уведомления хозяйствующих субъектов о проведении внеплановых проверок, а также обязанностях должностных лиц при проведении проверок, которые не были отражены в первоначальной редакции муниципального акта.
Прокурорами Абинского, Брюховецкого, Калининского, Каневского, Кореновского, Курганинского, Ленинградского, Мостовского, Отрадненского, Староминского, Темрюкского, Тимашевского, Щербиновского и других районов выявлены многочисленные пробелы в муниципальном нормотворчестве в сфере пассажирских перевозок.
Так, органами местного самоуправления не утверждены документы планирования регулярных перевозок и порядки подготовки таких документов; не урегулированы тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам; не приняты порядки установления, изменения, отмены регулярных маршрутов.
В целях устранения указанных пробелов горрайпрокурорами внесено 49 представлений, которые находятся на рассмотрении.
Все права защищены
Телефон: +7 (861) 214-38-58
Телефон: +7 (861) 268-50-01
Телефон: 8(918)679-79-23