Новости

Прокуратура Кабардино-Балкарской Республики проанализировала деятельность по проведению антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов и их проектов в 1 полугодии 2013 года.
  Текст

Прокуратурой в 1 полугодии 2013 года проведена антикоррупционная экспертиза 3093 (в аналогичном периоде прошлого года - 1484) нормативных правовых актов и их проектов, в том числе 1708 (909) принятых нормативных правовых актов и 1385 (575) проектов нормативных правовых актов. Выявлено 445 (165) нормативных правовых актов и их проектов, содержащих коррупциогенные факторы. В указанных нормативных правовых актах и их проектах выявлено 819 (282) коррупциогенных факторов, в том числе в принятых актах – 672 (188). Установлено 290 (90) нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы и одновременно противоречащих федеральному законодательству. Для устранения коррупциогенных факторов принесено 348 (95) протестов, 1 (10) требование и 1 (0) представление. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования коррупциогенные факторы исключены из 348 (113) нормативных правовых актов и их проектов. Нормативные правовые акты, содержащие коррупциогенные факторы, выявлены в следующих сферах законодательного регулирования: о правах, свободах и обязанностях человека и гражданина – 197 (85); о государственной и муниципальной службе – 88 (21); о бюджете – 29 (7); о налогах -15 (1), землепользовании – 10 (1), о социальных гарантиях лицам, замещающим (замещавшим) государственный и муниципальной службы – 2 (0). Наиболее распространенными коррупциогенными факторами, выявленными в ходе экспертиз нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, являются принятие нормативного правового акта за пределами компетенции, широта дискреционных полномочий, отсутствие административных процедур. К примеру, в ходе антикоррупционной экспертизы приказа Министерства сельского хозяйства КБР от 03.04.2012 №30 «Об утверждении административных регламентов Министерства» установлено, что анализируемым приказом утверждено 18 административных регламентов по предоставлению государственных услуг. В разделе 5 Административного регламента по предоставлению в 2011-2013 годах субсидий на развитие мясного скотоводства в КБР, регулирующем порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих указано, что срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен на 30 дней. В соответствии с ч. 6 ст. 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня её регистрации. Согласно п. 2 ч. 1 Федерального закона от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и согласно п. «д» ч. 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 №96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» такого рода положения, являются коррупциогенными факторами (неполнота административных процедур - отсутствие порядка совершения органами государственной власти (их должностными лицами) определённых действий либо одного из элементов такого порядка). Аналогичные нарушения требований закона выявлены во всех утверждённых приказом Министерства сельского хозяйства КБР от 03.04.2012 №30 административных регламентах по предоставлению государственных услуг, а также административных регламентах Министерства здравоохранения и курортов КБР, Министерства культуры КБР, Министерства образования и науки КБР, Министерства по средствам массовой информации, общественным и религиозным организациям КБР, Министерства промышленности и торговли КБР, Министерства сельского хозяйства КБР, Министерства спорта и туризма КБР, Министерства строительства и архитектуры КБР, Министерства труда и социального развития КБР, Министерства финансов КБР, Министерства экономического развития КБР, Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифной политики КБР, Министерства государственного имущества и земельных отношений КБР, Министерства природных ресурсов и экологии КБР, Государственной жилищной инспекций КБР, Управления записи актов гражданского состояния КБР, Архивной службы КБР.

Прокуратура КБР. Подразделение: аппарат прокуратуры КБР.
Распечатать Архив новостей