Новости

Прокурором города Ставрополя дано отрицательное заключение на проект постановления администрации города Ставрополя в сфере противодействия коррупции.
  Текст
В соответствии с частью 6 статьи 5 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» решение об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих (занимающих) муниципальные должности на постоянной основе; должности муниципальной службы, включенные в перечни, установленные законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей принимается в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, отдельно в отношении каждого такого лица и оформляется в письменной форме.Согласно частям 3 и 4 статьи 7Контроль за расходами муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, решение об осуществлении которого принято в установленном порядке, осуществляет кадровая служба Правительства Ставропольского края.В целях реализации указанных положений закона постановлением Губернатора Ставропольского края от 12.02.2014 № 63 «О принятии решения об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края, муниципальные должности на постоянной основе в Ставропольском крае, государственных гражданских служащих Ставропольского края, муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей» установлено, что Губернатор Ставропольского края принимает решение об осуществлении контроля за расходами в отношении лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе в Ставропольском крае; муниципального служащего муниципальной службы в Ставропольском крае, замещающего должность главы местной администрации по контракту, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей лиц; руководитель органа местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края (представитель нанимателя (работодатель)) принимает решение об осуществлении контроля за расходами муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы в данном органе местного самоуправления, за исключением муниципального служащего, муниципальной службы в Ставропольском крае, замещающего должность главы местной администрации по контракту, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей; а также утвержден Порядок принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края, муниципальные должности на постоянной основе в Ставропольском крае, государственных гражданских служащих Ставропольского края, муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей».Кроме того, в силу части 2 статьи 12 Закона № 230-ФЗ контроль за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 Закона № 230-ФЗ, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей осуществляется Генеральным прокурором Российской Федерации и подчиненными ему прокурорами в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.Между тем, проект Постановления разработан администрацией города Ставрополя необоснованно, с нарушением вышеуказанных норм законодательства о противодействии коррупции, которыми орган местного самоуправления не наделен полномочиями по установлению порядка контроля за расходами, а также в силу подпункта «д» пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, является коррупциогенным, устанавливающим для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, - принятие нормативного правового акта за пределами компетенции (нарушение компетенции органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) при принятии нормативных правовых актов).
Распечатать Архив новостей