Новости

В преддверии Международного дня борьбы с коррупцией совместно с научными сотрудниками НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ проведен обучающий семинар
  Текст
  9 Изображения
   
В рамках реализации основных положений Национального плана противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы в части правового антикоррупционного просвещения государственных и муниципальных служащих, в преддверии Международного дня борьбы с коррупцией 7 декабря 2015 года             на базе Правительства Ставропольского края под руководством прокурора края Юрия Турыгина научными сотрудниками НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ совместно с работниками прокуратуры края и Управления Генеральной прокуратуры РФ в СКФО проведен обучающий семинар, темой которого определили «Новеллы и проблематика соблюдения требований законодательства о государственной и муниципальной службе, противодействии коррупции».  Слушателями семинара, которых было более 200, стали должностные лица, замещающие государственные должности Ставропольского края, министры и руководство министерств Ставропольского края, должностные лица органов государственной власти, главы городов и районов края, руководители подразделений кадровых служб органов государственной власти края и органов местного самоуправления по профилактике коррупционных правонарушений. Открывая семинар, прокурор края Юрий Турыгин подчеркнул, что актуальность темы семинара связана, во-первых, с необходимостью противодействия коррупции не только мерами пресечения коррупционных правонарушений и преступлений, но и просветительскими мерами, направленными на формирование антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих; во-вторых, с изучением государственными и муниципальными служащими изменений действующего законодательства, как по вопросам противодействия коррупции, так и законодательства, регулирующего вопросы государственной и муниципальной службы; в-третьих, с необходимостью приведения нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в соответствие с действующим законодательством, и прежде всего – в части совершенствования работы комиссий по урегулированию конфликта интересов и определения порядка применения взысканий за коррупционные правонарушения.   Перед участниками семинара с докладами выступили научные сотрудники отдела проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере государственной и муниципальной службы, противодействия коррупции, НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ - кандидат юридических наук советник юстиции Алексей Воробьев и кандидат юридических наук младший советник юстиции Максим Соколов.   В живом диалоге с аудиторией была рассмотрена нормативная правовая база федерального, регионального и местного уровней, регулирующая вопросы противодействия коррупции, а также существующие методические рекомендации в этой области;  подробно остановились на запретах, ограничениях и обязанностях на государственной и муниципальной службе; на требованиях законодательства и наиболее часто допускаемых нарушениях при декларировании служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Иллюстрируя свой доклад примерами из судебной практики Российской Федерации А. Воробьев обсудил с аудиторией перечень должностей, замещение которых предполагает предоставление сведений и доходах и расходах, порядок, сроки и формы представления подобных сведений, а также правовые последствия несоблюдения законодательства в этой части. Живой интерес вызвало обсуждение таких тем как «Ограничения для чиновников на иную оплачиваемую деятельность», «Владение чиновником ценными бумагами», «Запрет заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении хозяйствующим субъектом», «Законность получения чиновниками подарков и иных вознаграждений», «Отличие подарка чиновнику от получения им взятки» и «Запрет на получение подарков чиновниками от определенных дарителей»; подход к регулированию подобных вопросов в Российской Федерации сопровождался примерами из зарубежного опыта.  В выступлении М. Соколова акцент был сделан на основные виды правонарушений коррупционного характера.  Демонстрируя тематические социальные видеоролики, с аудиторией были подробно  разобраны: правовые основания ответственности за коррупционные правонарушения; виды ответственности и классификация коррупционных правонарушений по степени общественной опасности; круг отношений, на которые посягают коррупционные правонарушения; критерии отнесения противоправных деяний к преступлениям коррупционной направленности; Ответственность и давность привлечения к ответственности за коррупционные административные правонарушения; Коррупционные дисциплинарные правонарушения (проступки). Не менее интересными было обсуждение динамики выявленных органами прокуратуры Российской Федерации нарушений федерального антикоррупционного законодательства и динамики привлечения к ответственности лиц, совершивших коррупционные правонарушения, в 2010-2014 г.г., а также структуры коррупционной правонарушаемости. О том, как вести себя чиновникам при возникновении конфликта интересов в их трудовой деятельности обсудила с участниками семинара старший помощник прокурора края по правовому обеспечению Галина Бачалова, начав свой доклад с того, что урегулирование конфликта интересов является одним из важнейших антикоррупционных механизмов и одновременно способом обеспечения надлежащего функционирования служебных правоотношений. По ходу повествования Галина Бачалова вовлекла слушателей семинара в совместное обсуждение наиболее типичных ситуаций конфликта интересов на государственной и муниципальной службе; сделав в завершение вывод, что основная деятельность чиновников в этой области должна быть направлена на принятие мер по выявлению причин и условий возникновения конфликта интересов, прогнозирование динамики развития и последствий такого конфликта, детальную и системную разработку средств, способов и методов предупреждения и разрешения конфликта интересов, осуществление оценки эффективности его урегулирования в целях исключения ситуации, которая может спровоцировать его повторение. В свою очередь начальник отдела по борьбе с коррупцией и хищением бюджетных средств УЭБиПК ГУ МВД России по Ставропольскому краю Андрей Цымбалюк ознакомил участников семинара с результатами оперативно-служебной деятельностью по противодействию коррупции в органах государственной власти и местного самоуправления Ставропольского края. Участники семинара задавали многочисленные вопросы о порядке работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, принимаемым решениям, механизмах проверки сведений о доходах, соблюдении квалификационных требований, формировании и использовании резерва кадров. Подводя итоги семинара, организаторы мероприятия особо остановились на нормах законодательства, предусматривающих увольнение с государственной и муниципальной службы в связи с утратой доверия и определяющих порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения, а также рекомендовали всем участникам мероприятия, а прежде всего, главам администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края в дальнейшем в качестве превентивных мер самостоятельно на периодической основе проводить подобные мероприятия для всех должностных лиц муниципальных образований.
Распечатать Архив новостей