Новости

В прокуратуре края подведены итоги осуществлении надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции за 6 месяцев 2016 года
  Текст
При осуществлении надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокурорами в отчетный период выявлено более 3000 нарушений закона. Наибольшее количество нарушений выявлено в сфере законодательства в сфере законодательства о противодействии коррупции - 1722, о муниципальной службе - 406, о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд - 321, о государственной службе - 173, о землепользовании - 145, о бюджете - 99.          С целью устранения нарушений закона прокурорами принесено почти 600 протестов, внесено более 1000 представлений, по результатам рассмотрения которых уже привлечено к дисциплинарной ответственности 1025 должностных лиц. В суды края направлено 180 исковых заявлений, в том числе 8 исков о возмещении ущерба, причиненного актами коррупции. По постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено 74 должностных и юридических лиц, возбуждено 24 уголовных дела.          Например, прокуратурой края в рамках работы межведомственной рабочей группы правоохранительных и контрольно-надзорных органов края в сфере противодействия коррупции с привлечением специалистов Контрольно-счетной палаты Ставропольского края, а также сотрудников УЭБ и ПК ГУ МВД России по Ставропольскому краю проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции в министерстве экономического развития Ставропольского края и подведомственном ему учреждении - ГКУ СК «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае».          Проверкой установлено, что директор ГКУ СК «МФЦ» Никоненко Д.В., назначенный на должность 08.12.2015, проработав в занимаемой должности 20 дней, собственным приказом от 28.12.2015, в нарушение требований п. 4.9 Положения об оплате труда премировал себя за выполнение особо важных и ' ответственных работ в размере 20 должностных окладов па сумму 340 302 рублей. При этом, соответствующий приказ о премировании директора ГКУ СК «МФЦ» Никоненко Д.В. министерством экономического развития Ставропольского края не издавался (аналогичные нарушения п. 4.9 Положения об оплате труда допущены при выплате директору ГКУ СК «МФЦ» Никоненко Д.В. премии по итогам работы за 1 квартал 2016 года в размере 15 должностных окладов).          По фактам выявленных нарушений в адрес министра экономического развития Ставропольского края внесено представление, по результатам рассмотрения которого директор ГКУ СК «МФЦ» Никоненко Д.В. привлечен к дисциплинарной ответственности. Приказы о выплате премий опротестованы первым заместителем прокурора края как не соответствующие требованиям закона, протесты рассмотрены и удовлетворены. Директором ГКУ СК «МФЦ» Никоненко Д.В. изданы приказы о возврате излишне выплаченных сумм в течение двух месяцев. Также в ходе проверки установлены факты фальсификации протоколов общего собрания, явившихся основанием для выплаты премий, в связи с чем в настоящее время на основании рапорта сотрудника УЭБ и ПК ГУ МВД России по краю в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по краю проводится проверка в порядке ст. 144-145 УПК РФ.          В 1 полугодии 2016 года органами прокуратуры края по результатам проверок соблюдения должностными лицами установленных обязанностей, запретов и ограничений выявлено 265 нарушений закона. Проверки проведены в органах местного самоуправления, органах внутренних дел, Территориальном управлении Росимущества по Ставропольскому краю, министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, аппарате Правительства Ставропольского края, министерстве экономического развития Ставропольского края, учреждениях здравоохранения, подведомственных министерству здравоохранения Ставропольского края. Типичными нарушениями являются:     представление недостоверных, неполных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственными и муниципальными служащими, непринятие государственным или муниципальным служащим мер по предотвращению конфликта интересов и возможности его возникновения.          Всего по результатам проверок установлены факты укрытия от декларирования чиновниками доходов на сумму более 9,5 млн. рублей, 25 земельных участков, 23 объектов недвижимости, 42 транспортных средств, 98 банковских счетов на сумму 60 373 рубля, 2 срочных обязательств имущественного характера.          В 1 полугодии 2016 года установлено 17 фактов конфликта интересов на государственной и муниципальной службе (АППГ - 13), на основании акта прокурорского реагирования 1 раз применен институт утраты доверия.          Так, прокуратурой Петровского района установлено, что следователем Петровского МСО СУ СК РФ по СК в отношении заведующей женской консультации ГБУЗ СК «Петровская ЦРБ» Сухотько Е.M. 29.03.2014 возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 290 УК РФ по факту получения денежных средств от пациентов за медицинские услуги, которые в соответствии с трудовым договором и должностной инструкцией врача акушера-гинеколога должны были быть оказаны Сухотько Е.М. безвозмездно. Уголовное дело в отношении Сухотько Е.М. прекращено вследствие акта об амнистии, в то же время Сухотько Е.М., занимая должность заведующей женской консультации ГБУЗ СК «Петровская ЦРБ», путем совершения мошеннических действий грубо нарушила требования законодательства в сфере противодействии коррупции, в связи с чем прокурором района в адрес главного врача ГБУЗ СК «Петровская ЦРБ» внесено представление, в котором поставлен вопрос о привлечении заведующей женской консультации ГБУЗ СК «Петровская ЦРБ» Сухотько Г.М. к установленной законом дисциплинарной ответственности. По результатам рассмотрения представления Сухотько Г.М. уволена с занимаемой должности на основании п. 7.1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ в связи с утратой доверия.          В отчетный период прокуратурой края при проверке в министерстве экономического развития Ставропольского края установлен 1 факт превышения расходов над доходами, в связи чем перед министром инициировано проведение соответствующей проверки.          За 6 месяцев 2015 года прокурорами возбуждено 43 дела об административных правонарушениях по ст. 19.29 КоАП РФ, из которых с учетом переходящих рассмотрено 35, по ст. 19.28 КоАП РФ возбуждено 3 дела об административном правонарушении, рассмотрено 1, юридическое лицо привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 500 тыс. рублей. В текущем периоде 2016 года прокурорами на 5,4 % больше изучено нормативно-правовых актов и на 30 % больше проектов НПА, выявлено более 700 коррупциогенных факторов и после вмешательства органов прокуратуры коррупциогенные факторы уже исключены из 500 НПА и проектов НПА.          В 1 полугодии 2016 года выявлено 371 преступление коррупционной направленности, что на 14 % меньше АГ1ПГ (АППГ-432), возбуждено 323 уголовных дела, что на 11 % больше АППГ' (АППГ - 292), из них 219 фактов взяточничества, что на 28 % больше показателя работы за аналогичный период прошлого года (АППГ - 1 71), в том числе по ст. 290 УК РФ - 107 (АППГ - 85), по ст. 291 УК РФ - 106 (АППГ - 81), по ст. 291.1 УК РФ - 6 (АППГ - 5).          Основным видом выявляемых преступлений коррупционной направленности являются преступления о взяточничестве - 219, что составляет 67,8 % от общего числа возбужденных уголовных дел. Средняя сумма взятки составила 47 000 рублей, из них получение взятки составляет 58 700 рублей, дача взятки - 52 000 рублей, посредничество - 155 000 рублей. В 1 полугодии 2016 судами края вынесено 111 обвинительных приговоров в отношении 120 лиц, постановлено 2 оправдательных приговора в отношении 3 лиц, один из которых уже в июле 2016 года отменен судом апелляционной инстанции, по второму внесено апелляционное представление. Всего в отчетный период судами края осуждено 12 лиц к реальному лишению свободы (АППГ- 10), 33 лица к условной мере наказания (АППГ - 60), 73 лица осуждены к штрафу (АППГ-58).          Наиболее показательными являются следующие примеры назначенного судами размера наказания: - 7 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима со штрафом 12 000 000 рублей с лишением звания майор полиции и права занимать должности на государственной службе сроком на 2 года назначено заместителю начальника отдела СО ОМВД России по Благодарненскому району Посевкину В.А., который получил взятку в размере 200 000 рублей за способствование в избрании меры пресечения, не связанной с лишением свободы; - 2 года лишения свободы в исправительной колонии общего режима с лишением классного чина советник юстиции 2 класса назначено администратору Арбитражного суда Ставропольского края Костенко Г.В., который мошенническим способом пытался похитить ! 200 000 рублей за якобы оказание содействия при рассмотрении гражданского дела.          С учетом актуальности вопроса органы прокуратуры края и дальше будут нацелены на выявление нарушений законодательства о противодействии коррупции, в том числе в области земельных правоотношений, использовании бюджетных средств, в том числе при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд, использовании государственного и муниципального имущества.          В этой связи при наличии сведений о коррупционных злоупотреблениях должностных лиц органов власти местного самоуправления, гражданин либо представитель юридического лица могут обратиться непосредственного в прокуратуру Ставропольского края, либо по телефону (8652) 29-79-68.
Распечатать Архив новостей