Новости

О результатах надзорной деятельности  по фактам нарушения порядка рассмотрения обращений граждан
  Текст

Требования к порядку рассмотрения должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, а также осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами, обращений граждан установлены Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №59-ФЗ).
С 25 июля 2011 года установлена административная ответственность за нарушение установленного Законом порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, предусмотренная статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В этой связи прокуратурой республики на постоянной основе проводятся надзорные мероприятия по исполнению должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления требований Федерального закона №59-ФЗ.
Всего органами прокуратуры республики в 2013 году возбуждено 49 дел об административном правонарушении по ст.5.59 КоАП РФ, к настоящему времени судом к административной ответственности привлечено 31 должностное лицо, внесено 17 представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых к настоящему времени к дисциплинарной ответственности привлечено 19 должностных лиц.
Проведенные в 2013 году проверки в органах государственной власти и местного самоуправления показали, что должностными лицами указанных органов по-прежнему допускаются нарушения Федерального закона №59-ФЗ, касающиеся порядка организации и сроков рассмотрения обращений граждан.
Продолжают иметь место нарушения прав граждан на своевременное получение письменного ответа на обращение.
Проверками выявлялись нарушения требования Федерального закона №59-ФЗ в части обязательной регистрации обращения в течении трех дней с момента поступления.
Также выявлены случаи нарушений сроков направления обращений граждан в другие органы.
В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона №59-ФЗ письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона №59-ФЗ.
Прокуратурой республики также выявлены нарушения при организации и осуществлении личного приема граждан.
В соответствии с ч.3 ст.13 Федерального закона №59-ФЗ содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
С момента введения Федеральным законом от 07.05.2013 №80-ФЗ части 4 в ст.1 Федерального закона №59-ФЗ прокурорами нарабатывается практика проведения проверок и привлечения к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ должностных лиц организаций, осуществляющих публично значимые функции.
Необходимо отметить, что работа прокуроров по проведению таких проверок и привлечению должностных лиц к административной ответственности, положительно сказывается на состоянии законности при рассмотрении обращений граждан.
Примером тому может служить тот факт, что в первом полугодии 2013 года прокурором Кировского района по результатам проверки исполнения требований Федерального закона №59-ФЗ в АМС Кировского района к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ было привлечено 4 должностных лица.
Указанные меры прокурорского реагирования привели к тому, что во втором полугодии 2013 года, в ходе повторной проверки установлено, что нарушения Федерального закона №59-ФЗ должностными лицами АМС Кировского района допущены не были.
Об улучшении деятельности АМС Кировского района по рассмотрению обращений граждан 10 января 2014 года было указано руководителем Администрации Главы и Правительства РСО-Алания на совещании при главе Республики и опубликовано в газете Северная Осетия 14 января 2014 года.
Работа в указанном направлении продолжается.

Распечатать Архив новостей