В связи с участившимися случаями дорожно-транспортных происшествий, в том числе с участием школьных автобусов, прокуратурой области проверено исполнение законодательства об охране жизни и здоровья детей при осуществлении автобусных перевозок школьников к местам обучения.
Проверка показала, что при осуществлении автобусных перевозок обучающихся из мест проживания в общеобразовательные учреждения допускаются нарушения законодательства о безопасности дорожного движения.
В основном нарушения при осуществлении перевозок школьников к местам обучения связаны с необеспечением предрейсового и послерейсового медицинского освидетельствования водителей, ненадлежащим контролем за техническим состоянием школьного автотранспорта, невыполнением своих обязанностей ответственными лицами, сопровождающими группы детей, недостаточным контролем за организацией подвоза учащихся со стороны руководителей образовательных учреждений и муниципальных органов управления образованием.
Так, в 8 школах Обливского района не исполнялись обязанности по проведению предрейсовых и послерейсовых осмотров водителей транспортных средств. Обязанность по организации и проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей лежит на организации, осуществляющей перевозку пассажиров, которая должна заключать договора с организацией, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности.
В связи с выявленными нарушениями закона прокуратурой Обливского района направлено в суд 8 исковых заявлений об обязании указанных школ заключить договоры о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей с организацией, имеющей соответствующую лицензию на осуществление медицинской деятельности. В настоящее время иски рассматриваются судом.
Аналогичные нарушения допущены в 4 общеобразовательных школах Советского (с) района, в связи с чем Боковской межрайонной прокуратурой также предъявлено 4 иска в суд, которые находятся на стадии рассмотрения.
Техническое состояние автобусов, перевозящих учеников 12 общеобразовательных школ Куйбышевского, Верхнедонского, Волгодонского (с), Миллеровского, Ремонтненского, Цимлянского районов, имели технические неисправности и по отдельным показателям не соответствовалим требованиям ГОСТа Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 29.10.2007 № 277-ст.
Все автобусы для перевозки детей, приобретенные за счет средств федерального и областного бюджетов, переданы в муниципальную собственность для организации подвоза обучающихся в общеобразовательные учреждения, расположенные в сельской местности и находятся в оперативном управлении муниципальных общеобразовательных учреждений, а водители автобусов состоят в штате этих учреждений.
Предоставление школьных автобусов организовано в целях повышения доступности качественных образовательных услуг для учащихся, проживающих в сельской местности и должно соответствовать требованиям действующего законодательства.
По итогам проведенной проверки прокуратурой области в адрес министра общего и профессионального образования области внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья детей в деятельности образовательных учреждений при осуществлении перевозок школьников c требованием принятия мер по ужесточению контроля в этой сфере.
