Прокуратурой области проведено обобщение практики разрешения сообщений о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 327 (подделка документов) и 159 (мошенничество) УК РФ, совершенных сотрудниками внутренних органов при использовании ими подложных дипломов об образовании в 2007 и 2008 годах.
Всего за указанный период в Ростовской области установлено 39 фактов предоставления сотрудниками милиции подложных дипломов об образовании. Большинство таких дипломов представлено работниками подразделений ГИБДД.
Использование сотрудниками милиции заведомо подложных дипломов повлияло на их назначение, присвоение специальных званий и выплат денежных средств по месту работы. За период с 1995 по 2009 гг. указанным сотрудникам незаконно выплачены надбавки на общую сумму свыше 1,5 млн. руб.
Своевременное выявление подложных дипломов в подразделениях ГУВД по Ростовской области не осуществлялось, что позволило лицам, совершившим преступление, уклониться от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. Также не принимались действенные меры, направленные на установление лиц, изготовивших и сбывших сотрудникам милиции поддельные дипломы об образовании.
Большинство из указанных сотрудников уволено из органов внутренних дел. Однако прокуратурой области установлено, что в нарушение требований законодательства, регламентирующего порядок и условия прохождения государственной службы сотрудниками органов внутренних дел, в частности, требования Закона РФ «О милиции» ряд сотрудников, использовавших подложные дипломы, продолжают службу в милиции на нижестоящих должностях.
В связи с выявленными нарушениями закона прокуратурой области внесено представление начальнику ГУВД по Ростовской области с требованием устранить допущенные нарушения и решить вопрос о взыскании с каждого сотрудника милиции незаконно выплаченных им средств, а также привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц органов внутренних дел, виновных в невыявлении или несвоевременном выявлении подложных документов об образовании.
