Новости

Прокуратура области связывает причины лесных пожаров на территории области с ненадлежащей работой областного департамента лесного хозяйства и органов местного самоуправления
  Текст
  1 Изображения
   

Прокуратурой области проанализировано соблюдение федерального законодательства в сфере пожарной безопасности в лесах и на территориях населенных пунктов.

Всего на территории области произошло 35 лесных пожаров. Общая площадь возгорания составила 1899 га.

Проверка показала, что в данной сфере не принимаются достаточные меры к охране лесов от пожаров, деятельность служб обнаружения лесных пожаров не всегда эффективна из-за ненадлежащего использования стационарных пунктов наблюдения, предупредительные (профилактические) противопожарные мероприятия, включая мониторинг лесных пожаров, носят не постоянный характер.

К примеру, в результате возгорания, произошедшего в сентябре 2010 года с повреждением построек на участке лесничества в Каменском районе огонь перешел на территорию детского лагеря «Дружба».

В Шолоховском районе причиной крупнейшего лесного пожара стало возгорание бытового мусора, несмотря на то, что районной администрацией запрещено пребывание граждан в лесах. В этом же районе в 2010 году возникло 8 лесных пожаров.

Сотрудниками департамента лесного хозяйства Ростовской области к административной ответственности за допущенные нарушения в основном привлекаются лишь должностные лица, а юридические, как правило, амнистируются.

В связи с выявленными нарушениями закона областной прокуратурой внесено представление руководителю Департамента лесного хозяйства Ростовской области, по результатам рассмотрения которого 10 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности и уже приняты меры к устранению указанных нарушений.

Районными прокуратурами также выявлен ряд нарушений в указанной сфере.

Прокуратурой Шолоховского района в х. Матвеевский противопожарные разрывы и прилегающая территория не убрана от сухой растительности и не опахана. В результате от образовавшейся искры схлестнувшихся проводов воздушной линии загорелась сухая трава, что привело в последующем к уничтожению огнем жилого дома.

В этом же районе на территориях двух сельских поселений отсутствует звуковая сигнализация для оповещения людей на случай пожара и чрезвычайных ситуаций. Также отсутствует необходимый запас воды для целей пожаротушения, переносные мотопомпы, пирсы на естественных водоемах и это далеко не все проблемные вопросы.

По данным фактам прокурором района внесены 9 представлений об устранении нарушений законодательства, 5 из них рассмотрено, приняты меры к устранению указанных в них нарушений, 5 виновных должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. По возбужденным прокурором административным делам 2 должностных лица привлечены к административной ответственности.

Аналогичные нарушения выявлялись прокурорами Константиновского, Кашарского, Усть-Донецкого, Аксайского, Тарасовского и других районов области.

На территории г. Волгодонска зарегистрировано 37 земельных участков, занятых городскими лесами. Водоемы для целей пожаротушения городских лесов в г. Волгодонске отсутствуют, а на естественных водоемах, расположенных вблизи лесов не имеется пирсов, отсутствует и водоснабжение для забора воды.

По результатам проверки мэру города внесено представление, в котором предложено устранить выявленные нарушения закона. Требования прокурора, изложенные в указанном представлении, оставлены без удовлетворения.

В связи с этим прокурор города обратился с иском в суд к муниципальному образованию «Город Волгодонск» с требованием обязать муниципалитет устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности. Решением суда исковые требования прокурора города удовлетворены в полном объеме.

Прокуратурой Цимлянского района проведена проверка деятельности ООО «Новоцимлянское Руслан», использующего лес в целях осуществления рекреационной деятельности.

Установлено, что пожарные щиты на предприятии не укомплектованы огнетушителями, лопаты и топорища неисправны и требуют замены, на лесных участках не оборудованы места для разведения костров и сбора мусора.

По данному факту прокурором района в отношении ООО «Новоцимлянское Руслан» и его генерального директора возбуждены административные дела за нарушение требований пожарной безопасности в лесах (ст. 8.32 КоАП РФ). Одновременно генеральному директору внесено представление.

Подобные нарушения выявлялись прокурорами Багаевскорго, Семикаракорского, Усть-Донецкого, Каменского, Тарасовского, Сальского, Аксайского, Шолоховского, Миллеровского, Чертковского, Красносулинского, Октябрьского, Матвеево-Курганского, Белокалитвенского, Милютинского, Верхнедонского районов области.

Всего в ходе проверки выявлено 54 факта несоблюдения условий предоставления в аренду лесных участков. Выявлены факты массового не выполнения проекта освоения лесов.

Проверка департамента показала, что в нарушение закона при заключенных 212 договорах аренды и 15 постоянного (бессрочного) пользования, 35 не прошли государственную регистрацию. В то же время по 18 договорам аренды, прошедшим государственную регистрацию, имеется задолженность по оплате арендных платежей на сумму свыше 84 тыс. руб., что свидетельствует о ненадлежащем обеспечении государственного лесного контроля и надзора.

Всего в ходе проверки прокуратурой области выявлено 750 нарушений законодательства о пожарной безопасности в связи с чем, внесено 239 представлений об устранении нарушений законодательства, к дисциплинарной ответственности привлечено 24 должностных лица, возбуждено 65 дел об административных правонарушениях, в суды направлено 30 исков, принесено 2 протеста на противоречащие законодательству нормативные правовые акты, 23 должностных лица предостережены о недопустимости нарушения закона, по результатам прокурорской проверки направлен в следственный орган материал для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц.

По результатам проверки прокуратурой области направлено в адрес губернатора Ростовской области представление, в котором обращено внимание на необходимость принять действенных меры к устранению выявленных нарушений и рассмотрении вопроса о дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.

Распечатать Архив новостей