Прокуратурой области обобщена практика прокурорского надзора за исполнением органами местного самоуправления Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».
Распространенным является несоблюдение сроков регистрации и рассмотрения обращений, оставление обращений без рассмотрения, направление обращений для рассмотрения в органы, неуполномоченные на решение вопросов, поставленных в обращении, а также непринятие мер к решению вопросов местного значения, указанных в обращениях граждан.
Наибольшее количество нарушений порядка рассмотрения обращений граждан выявлено в органах местного самоуправления Аксайского, Багаевского, Белокалитвинского, Зимовниковского, Кашарского, Мартыновского, Мясниковского, Неклиновского, Обливского, Пролетарского, Тацинского, Чертковского районов, а также в органах местного самоуправления городов Донецка, Новочеркасска и Пролетарского района г. Ростова-на-Дону.
Так, прокуратурой Аксайского района проведена проверка по обращению жителей пер. Булавина в станице Старочеркасской о нарушении порядка рассмотрения их обращения сельской администрацией.
Проверкой установлено, что коллективное обращение жителей в администрации не зарегистрировано, а письменный ответ заявителям дан по истечении четырех месяцев с момента его поступления.
По постановлению прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 2.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях», к административной ответственности в виде штрафа привлечен заместитель главы администрации Старочеркасского сельского поселения Корниенко В.А.
Прокурором Кашарского района в отношении главы администрации Фомино-Свечниковского сельского поселения также возбуждено дело об административном правонарушении по факту несвоевременной регистрации и нерассмотрения по существу письменного обращения заявительницы. По результатам рассмотрения административного дела главе администрации назначено наказание в виде штрафа.
Прокурором Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону выявлены факты рассмотрения обращений граждан спустя 45 дней после принятия к рассмотрению, в связи с этим главе администрации района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, к дисциплинарной ответственности привлечено виновное должностное лицо.
Всего за 2009 год и истекший период 2010 года в органах местного самоуправления области выявлено 265 нарушений порядка рассмотрения обращений граждан, опротестовано 16 незаконных правовых актов, внесено 139 представлений, 72 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности и 6 должностных лиц привлечены к административной ответственности.