Анализ состояния законности при реализации Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ, регулирующего вопросы отчуждения недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства за второй квартал 2010 года показал, что органами местного самоуправления реже допускаются нарушения в указанной сфере. Однако отдельные нарушения действующего законодательства все же имеют место.
Так, прокурором г. Каменска-Шахтинского внесено представление в адрес главы администрации города в связи с тем, что комитетом по управлению имуществом в нарушение статьи закона заключены договоры с субъектами малого и среднего предпринимательства в отсутствие надлежащих документов, в том числе подтверждающих своевременное внесение арендной платы.
Кроме того, выявлены и правовые пробелы в нормотворчестве органов местного самоуправления.
Так, прокурором Зерноградского района при изучении проекта решения Собрания депутатов Зерноградского городского поселения «Об утверждении Положения о порядке передачи имущественных прав на объекты движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности» установлено отсутствие в нём норм, предоставляющих субъектам малого и среднего предпринимательства преимущественное право на приобретение арендуемого имущества, находящегося в муниципальной собственности, предусмотренное указанным Федеральным законом.
Аналогичные нарушения выявлены Миллеровской межрайонной прокуратурой при изучении проекта решения Собрания депутатов Титовского сельского поселения «Об установлении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования «Титовское сельское поселение» на 2010 год».
Представительными органами местного самоуправления нормативные акты приняты с учетом замечаний прокурора.
Учитывая актуальность проблемы передачи в собственность хозяйствующим субъектам арендуемого ими государственного и муниципального имущества, работа по обеспечению надзора за исполнением законодательства в указанной сфере прокуратурой области будет продолжена.