Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» с целью создания правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности урегулированы отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Законом определено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности помимо прочего относится координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.
Начиная с 1 января 2010 года государственное (муниципальное) учреждение обязано обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных им воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля в течение пяти лет не менее чем на пятнадцать процентов от объема фактически потребленного им в 2009 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на три процента.
Проведенным анализом сведений об объемах потребления вышеназванных ресурсов за 2009-2011 годы установлено, что требования закона в данной части не исполняются подавляющим большинством муниципальных учреждений района.
К примеру, МКУ «Управление социальной защиты населения Ленинского района» г. Ростова-на-Дону потребление тепловой энергии возросло за период времени с 2009 по 2011 год с 254 Гкал до 315 Гкал.
Также повышение числа потребленных ресурсов в большей либо меньшей степени допущено в 9 образовательных учреждениях района.
Подобные факты делают невозможным реализацию политики государства в сфере обеспечения энергетической эффективности и энергосбережения фактически на данном направлении. Данные нарушения и недостатки в работе явились следствием неисполнения сотрудниками муниципального учреждения требований жилищного законодательства, что недопустимо впредь.
С целью координации работы на данном направлении при прокуроре района проведено межведомственное совещание, на которое приглашены представители органов местного самоуправления и муниципальных учреждений района. Вышеназванные вопросы обсуждены, руководителям 12 учреждений, допустившим рост расхода коммунальных ресурсов внесены представления об устранении нарушений федерального законодательства.