Поиск по новостям - Главное управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Северо-Кавказскому и Южному федеральным округам
Новости
- 15 января 2009, 00:29
- Прокуратура Республики Калмыкия
Прокуратурой республики проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите детей-инвалидов.
Приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от 04.08.2008 утверждена форма индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида (ИПР), а также порядок разработки и реализации программы. При изучении ИПР на детей-воспитанников дома-интерната «Элистинский дом-интернат для умственно отсталых детей», установлено, что эти программы заполнены небрежно, многие пункты остались без записей реабилитолога филиала федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РК». По окончании срока выполнения ИПР должно быть вынесено заключение о результатах реабилитации, что в осмотренных ИПР не выполнено.
Повсеместно прокурорами выявлены нарушения, связанные с неисполнением органами местного самоуправления обязанностей по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. В соответствии с ФЗ «О социальной защите инвалидов» органы местного самоуправления и организации независимо от их организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, а также для беспрепятственного пользования транспортом. Бездействие органов местного самоуправления и неисполнение ими обязанностей по созданию условий инвалидам, в том числе и детям-инвалидам, для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, нарушает конституционные права этой категории граждан, а также создает опасность для их жизни и здоровья. По результатам проверки прокуратурой в целях устранения выявленных нарушений закона внесено 5 представлений, направлено в суд 30 исковых заявлений о признании бездействия незаконным и об обязании совершения определенных действий.
В ходе проверки реализации права инвалидов на труд установлено, что уполномоченным на то органом государственной власти контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты надлежащим образом не осуществляется. В соответствии со ст. 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов). Порядок квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов установлен правительством РК и составляет 3 процента от среднесписочной численности работников, государственный контроль за выполнением квоты рабочих мест для трудоустройства инвалидов осуществляют уполномоченные правительством республики органы государственной власти. Таким уполномоченным органом является агентство занятости населения и труда РК, которое осуществляет контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты. Несмотря на указанные требования закона, агентство надлежащий контроль за предоставлением организациями сведений о среднесписочной численности работников и квотируемых рабочих местах не осуществляло, при нарушении закона виновные к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ не привлекались. Между тем, в текущем году такие сведения не поступали от 15 предприятий и организаций, в том числе, 8 – по Лаганскому району, 4 - по Юстинскому, 2- по Сарпинскому и 1- по Ики-Бурульскому району. В целях устранения выявленных нарушений закона прокурорами внесено 10 представлений, возбуждено 3 дела об административном правонарушении.
По результатам проверки Главе РК внесена информация, руководителю-главному эксперту ФГУ «ГБ МСЭ по РК», министру здравоохранения и социального развития РК внесены представления об устранении нарушений ФЗ «О социальной защите инвалидов».
Прокуратура
Республики Калмыкия
Прокуратура Республики Калмыкия
15 января 2009, 00:29
Прокуратурой выявлены многочисленные нарушения при исполнении закона о социальной защите инвалидов
Прокуратурой республики проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите детей-инвалидов.
Приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от 04.08.2008 утверждена форма индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида (ИПР), а также порядок разработки и реализации программы. При изучении ИПР на детей-воспитанников дома-интерната «Элистинский дом-интернат для умственно отсталых детей», установлено, что эти программы заполнены небрежно, многие пункты остались без записей реабилитолога филиала федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РК». По окончании срока выполнения ИПР должно быть вынесено заключение о результатах реабилитации, что в осмотренных ИПР не выполнено.
Повсеместно прокурорами выявлены нарушения, связанные с неисполнением органами местного самоуправления обязанностей по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. В соответствии с ФЗ «О социальной защите инвалидов» органы местного самоуправления и организации независимо от их организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, а также для беспрепятственного пользования транспортом. Бездействие органов местного самоуправления и неисполнение ими обязанностей по созданию условий инвалидам, в том числе и детям-инвалидам, для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, нарушает конституционные права этой категории граждан, а также создает опасность для их жизни и здоровья. По результатам проверки прокуратурой в целях устранения выявленных нарушений закона внесено 5 представлений, направлено в суд 30 исковых заявлений о признании бездействия незаконным и об обязании совершения определенных действий.
В ходе проверки реализации права инвалидов на труд установлено, что уполномоченным на то органом государственной власти контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты надлежащим образом не осуществляется. В соответствии со ст. 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов). Порядок квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов установлен правительством РК и составляет 3 процента от среднесписочной численности работников, государственный контроль за выполнением квоты рабочих мест для трудоустройства инвалидов осуществляют уполномоченные правительством республики органы государственной власти. Таким уполномоченным органом является агентство занятости населения и труда РК, которое осуществляет контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты. Несмотря на указанные требования закона, агентство надлежащий контроль за предоставлением организациями сведений о среднесписочной численности работников и квотируемых рабочих местах не осуществляло, при нарушении закона виновные к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ не привлекались. Между тем, в текущем году такие сведения не поступали от 15 предприятий и организаций, в том числе, 8 – по Лаганскому району, 4 - по Юстинскому, 2- по Сарпинскому и 1- по Ики-Бурульскому району. В целях устранения выявленных нарушений закона прокурорами внесено 10 представлений, возбуждено 3 дела об административном правонарушении.
По результатам проверки Главе РК внесена информация, руководителю-главному эксперту ФГУ «ГБ МСЭ по РК», министру здравоохранения и социального развития РК внесены представления об устранении нарушений ФЗ «О социальной защите инвалидов».