Прокуратурой области совместно с прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону и контролирующими органами проводится проверка законности размещения и эксплуатации автостоянки, расположенной по адресу: ул. Московская, 52, в г. Ростове-на-Дону.
В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения федерального законодательства, в связи с чем прокурором Ленинского района г. Ростова-на-Дону в отношении ИП Кузнецовой А.А. по факту выявленных нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ.
Ленинским отделением госпожнадзора ОГПН по г. Ростову-на-Дону этот же предприниматель за нарушение требований пожарной безопасности подвергнут штрафу на основании ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Принимая во внимание, что ООО «Алекс» в течение длительного времени в налоговый орган представляло «нулевые» декларации по налогу на прибыль, прокуратурой инициировано проведение углубленной камеральной проверки достоверности налоговой отчетности предприятия. Прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону в следственный отдел по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону СУ СК при прокуратуре РФ по Ростовской области передан материал проверки для дачи уголовно-правовой оценки бездействию должностных лиц Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону по несвоевременному и неполному взиманию с ООО «Алекс» арендных платежей.
Проверкой также установлено, что автостоянка размещена в охранной зоне объекта культурного наследия регионального значения: «Комплекс сооружений кафедрального собора во имя рождества Богородицы» - в отсутствие согласования с уполномоченным органом охраны памятников культуры.
Прокурором Ленинского района г. Ростова-на-Дону 26.06.08 в интересах неопределенного круга лиц, в защиту интересов Российской Федерации, муниципального образования «г. Ростов-на-Дону» к ООО «Алекс» и ИП Кузнецовой А.А. предъявлен иск о запрете деятельности автостоянки, применении последствий ничтожной сделки по передаче прав на земельный участок третьему лицу в отсутствие согласия его арендодателя.
В основу предъявленных прокурором исковых требований, кроме прочих, положены материалы проверки, свидетельствующие о грубом нарушении при размещении и эксплуатации автостоянки требования п. 9.9 Правил дорожного движения, согласно которому движение транспорта по тротуарам запрещено, - для въезда в автостоянку и выезда из нее требуется проезд по тротуару, по которому в течение суток осуществляется массовое пешеходное движение.
Значительное количество пешеходов в указанном районе обусловлено непосредственной близостью к Центральному рынку, Кафедральному Собору и наличием остановочных комплексов общественного транспорта.
Таким образом, деятельность автостоянки создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц жителей г. Ростова-на-Дону, которые могут пострадать в результате дорожно-транспортных происшествий.
Проверка показала, что руководством УВД г. Ростова-на-Дону в нарушение требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и Закона РФ «О милиции» на протяжении длительного времени не принимался комплекс мер по предупреждению и пресечению правонарушений при эксплуатации автопарковки по ул. Московской, 52 в г. Ростове-на-Дону.
После проведения 26.06.08 по данному вопросу прокуратурой области рабочей встречи с руководством ОГИБДД УВД г. Ростова-на-Дону сотрудниками ГИБДД были приняты меры по профилактике и пресечению нарушений Правил дорожного движения на данном объекте.
Однако 28.06.08 сотрудники ОГИБДД УВД г. Ростова-на-Дону прекратили исполнение возложенных на них обязанностей по профилактике и пресечению правонарушений в районе указанной автопарковки, в связи с чем прокуратурой области в адрес руководителей УГИБДД ГУВД по РО и УВД г. Ростова-на-Дону в этот же день внесены представления об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения.
Как сообщил начальник УГИБДД ГУВД по РО Коверзин А.Е., в настоящее время работа по профилактике и пресечению нарушений ПДД на указанном объекте возобновлена и контролируется УГИБДД области.
Проведение проверки продолжается. О ее результатах жители города и области будут информированы дополнительно.
Старший помощник прокурора области
по взаимодействию со СМИ и общественностью
младший советник юстиции А.Э. Савченко
