Новости
- 21 Июля 2021, 14:59
- Прокуратура Краснодарского края
Интенсивное обновление федерального и регионального законодательства требует принятия и изменения муниципальных актов, в связи с чем надзор за законностью нормативных правовых актов остается одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры.
В 1 полугодии 2021 года территориальными прокурорами выявлено 3,5 тысячи незаконных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, в том числе 46 уставов муниципальных образований.
Наибольшее количество незаконных нормативных правовых актов опротестовано прокурорами г. Новороссийска, г. Геленджика, Абинского, Выселковского, Гулькевичского, Калининского, Каневского, Северского, Ленинградского и Усть -Лабинского районов.
По-прежнему значительный объем от числа оспоренных актов составляют административные регламенты предоставления муниципальных услуг (принесено 1277 протестов).
Меры реагирования приняты прокурорами в целях приведения положений административных регламентов в соответствие с изменившимися требованиями Земельного кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ, а также Федеральных законов «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части возможности удостоверения личности заявителя посредством идентификации и аутентификации, организации парковки для инвалидов.
По протестам Славянского межрайонного прокурора, прокуроров г. Геленджика, Брюховецкого, Выселковского, Северского и иных районов в нормативных правовых актах, определяющих порядок осуществления различных видов муниципального контроля, закреплены установленные законодательством особенности организации и проведения проверок субъектов малого и среднего предпринимательства в 2021 году.
При осуществлении превентивной работы изучено 12 тысяч проектов нормативных правовых актов, из которых 1173 проекта (или каждый 10-й проект) не соответствовали законодательству, либо содержали коррупциогенные факторы или нарушения правил юридической техники.
Так, прокуратурой Брюховецкого района при изучении Положения об оказании единовременной адресной материальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, установлено отсутствие критериев для принятия решения о преимущественном праве на оказание материальной помощи, а также сроков регистрации поступившего заявления об оказании материальной помощи, оформления постановления администрации муниципального образования и выплаты заявителю соответствующих денежных средств. Замечания прокурора района находятся на рассмотрении.
Активно проводилась работа по устранению пробелов в муниципальном нормотворчестве. В результате принятых прокурорами мер органами местного самоуправления утверждено 1,2 тыс. нормативных правовых актов, предусмотренных федеральным и региональным законодательством.
По представлениям прокурора Мостовского района принято 134 муниципальных акта, Выселковского района - 81, Апшеронского – 73, Кореновского – 64, Лабинского межрайонного прокурора - 61.
Так, прокурорами г. Краснодара, Абинского, Белоглинского, Курганинского, Красноармейского, Ленинградского, Приморско-Ахтарского и других районов установлено, отдельными органами местного самоуправления не приняты муниципальные акты, определяющие условия и порядок оказания поддержки физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». Выявленные нарушения послужили основанием для внесения территориальными прокурорами 84 представлений.
Вместе с тем прокуроры не только принимают меры реагирования при выявлении правовой неурегулированности правоотношений, но и реализуют предоставленное им право нормотворческой инициативы.
Прокурорами Брюховецкого, Кавказского, Каневского, Кущевского и иных районов разработано и направлено в органы местного самоуправления 68 проектов муниципальных актов, по результатам рассмотрения которых принято свыше 1 тыс. нормативных правовых актов.
К примеру, прокурором Динского района разработан Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, относившимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма (находится на рассмотрении в администрации района).
Обеспечение законности муниципальных актов способствует укреплению правопорядка, защите прав граждан и субъектов предпринимательства, в связи с чем участие в нормотворческом процессе и осуществление надзора за законностью нормативных правовых актов будут и впредь являться одним из основных направлений в работе прокуроров.
Прокуратура
Краснодарского края
Прокуратура Краснодарского края
21 Июля 2021, 14:59
Прокуратура Краснодарского края обобщила практику надзора за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления и участия прокуроров в муниципальном нормотворчестве в 1 полугодии 2021 года
Интенсивное обновление федерального и регионального законодательства требует принятия и изменения муниципальных актов, в связи с чем надзор за законностью нормативных правовых актов остается одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры.
В 1 полугодии 2021 года территориальными прокурорами выявлено 3,5 тысячи незаконных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, в том числе 46 уставов муниципальных образований.
Наибольшее количество незаконных нормативных правовых актов опротестовано прокурорами г. Новороссийска, г. Геленджика, Абинского, Выселковского, Гулькевичского, Калининского, Каневского, Северского, Ленинградского и Усть -Лабинского районов.
По-прежнему значительный объем от числа оспоренных актов составляют административные регламенты предоставления муниципальных услуг (принесено 1277 протестов).
Меры реагирования приняты прокурорами в целях приведения положений административных регламентов в соответствие с изменившимися требованиями Земельного кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ, а также Федеральных законов «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части возможности удостоверения личности заявителя посредством идентификации и аутентификации, организации парковки для инвалидов.
По протестам Славянского межрайонного прокурора, прокуроров г. Геленджика, Брюховецкого, Выселковского, Северского и иных районов в нормативных правовых актах, определяющих порядок осуществления различных видов муниципального контроля, закреплены установленные законодательством особенности организации и проведения проверок субъектов малого и среднего предпринимательства в 2021 году.
При осуществлении превентивной работы изучено 12 тысяч проектов нормативных правовых актов, из которых 1173 проекта (или каждый 10-й проект) не соответствовали законодательству, либо содержали коррупциогенные факторы или нарушения правил юридической техники.
Так, прокуратурой Брюховецкого района при изучении Положения об оказании единовременной адресной материальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, установлено отсутствие критериев для принятия решения о преимущественном праве на оказание материальной помощи, а также сроков регистрации поступившего заявления об оказании материальной помощи, оформления постановления администрации муниципального образования и выплаты заявителю соответствующих денежных средств. Замечания прокурора района находятся на рассмотрении.
Активно проводилась работа по устранению пробелов в муниципальном нормотворчестве. В результате принятых прокурорами мер органами местного самоуправления утверждено 1,2 тыс. нормативных правовых актов, предусмотренных федеральным и региональным законодательством.
По представлениям прокурора Мостовского района принято 134 муниципальных акта, Выселковского района - 81, Апшеронского – 73, Кореновского – 64, Лабинского межрайонного прокурора - 61.
Так, прокурорами г. Краснодара, Абинского, Белоглинского, Курганинского, Красноармейского, Ленинградского, Приморско-Ахтарского и других районов установлено, отдельными органами местного самоуправления не приняты муниципальные акты, определяющие условия и порядок оказания поддержки физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». Выявленные нарушения послужили основанием для внесения территориальными прокурорами 84 представлений.
Вместе с тем прокуроры не только принимают меры реагирования при выявлении правовой неурегулированности правоотношений, но и реализуют предоставленное им право нормотворческой инициативы.
Прокурорами Брюховецкого, Кавказского, Каневского, Кущевского и иных районов разработано и направлено в органы местного самоуправления 68 проектов муниципальных актов, по результатам рассмотрения которых принято свыше 1 тыс. нормативных правовых актов.
К примеру, прокурором Динского района разработан Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, относившимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма (находится на рассмотрении в администрации района).
Обеспечение законности муниципальных актов способствует укреплению правопорядка, защите прав граждан и субъектов предпринимательства, в связи с чем участие в нормотворческом процессе и осуществление надзора за законностью нормативных правовых актов будут и впредь являться одним из основных направлений в работе прокуроров.
