Новости
- 16 Марта 2022, 15:53
- Прокуратура Краснодарского края
Защита прав субъектов предпринимательской деятельности является одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры края.
Территориальными прокурорами в текущем году выявлено и оспорено 367 муниципальных актов, в которых содержались незаконные положения, ущемляющие права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (в 2021 году – свыше 1,5 тыс.).
Принятие мер прокурорского реагирования в основном обусловлено необходимостью приведения нормативных правовых актов в соответствие с изменениями законодательства, внесенными в 2020-2021 годах в Земельный кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ, Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в другие федеральные законы, а также в связи с вступлением в силу Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Так, с 01.07.2021 признаны утратившими силу нормы федерального законодательства, относившие к полномочиям органов местного самоуправления осуществление контроля: в области торговой деятельности; за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции; за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
В связи с непринятием органами местного самоуправления мер к отмене нормативных актов, регулирующих осуществление указанных видов муниципального контроля, прокурорами Динского, Каневского, Павловского, Темрюкского, Усть-Лабинского и иных районов принесено 223 протеста (26 протестов находится на рассмотрении, иные протесты рассмотрены и удовлетворены, муниципальные акты отменены).
Также прокурорами опротестовано 94 административных регламента осуществления различных видов муниципального контроля, так как наличие указанных актов после 01.01.2022 противоречит требованиям Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (на рассмотрении находится 41 протест, 53 протеста рассмотрены и удовлетворены, нормативные правовые акты отменены).
Прокурором Выселковского района принесено 2 протеста на схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденные администрациями сельских поселений за пределами предоставленных им полномочий, поскольку утверждение данной схемы должно осуществляться органом местного самоуправления муниципального района. Акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.
Прокурором Абинского района принесен протест на положение о порядке приватизации муниципального имущества Холмского сельского поселения, в котором без учета требований федерального законодательства срок рассрочки оплаты недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, составлял менее 5 лет (протест находится на рассмотрении).
Кроме того, территориальными прокурорами установлено, что не всеми органами местного самоуправления края реализованы полномочия по утверждению нормативных актов в указанной сфере.
Так, в 2021 году и истекшем периоде 2022 года прокурорами г. Краснодара, Апшеронского, Динского, Кущевского, Ленинградского и иных районов выявлено отсутствие муниципальных актов, определяющих условия и порядок оказания поддержки физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». Выявленные нарушения послужили основанием для внесения прокурорами 170 представлений.
В связи с непринятием органами местного самоуправления г. Армавира, Апшеронского, Белореченского, Красноармейского, Каневского и других районов порядков предоставления муниципальных гарантий за счет средств местных бюджетов прокурорами внесено 77 представлений.
Срок рассрочки оплаты недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, не установлен в некоторых муниципальных образованиях Выселковского, Кущевского, Северского и иных районов (прокурорами внесено 59 представлений).
Прокурорами Динского, Крыловского и Павловского района установлено, что отдельными органами местного самоуправления сельских поселений, являющимися организаторами ярмарок, не приняты нормативные акты, регламентирующие порядок организации ярмарки; предоставления мест для продажи товаров на ярмарке; размер платы за предоставление оборудованных мест для продажи товаров на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли. С целью устранения выявленных нарушений законодательства об основах государственного регулирования торговой деятельности указанными прокурорами внесено 27 представлений.
Фактическое устранение нарушений законодательства поставлено прокурорами на контроль.
Прокуратура
Краснодарского края
Прокуратура Краснодарского края
16 Марта 2022, 15:53
Территориальными прокурорами в ходе проверки исполнения законодательства о защите прав субъектов предпринимательства выявлены незаконные нормативные акты и пробелы в муниципальном нормотворчестве
Защита прав субъектов предпринимательской деятельности является одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры края.
Территориальными прокурорами в текущем году выявлено и оспорено 367 муниципальных актов, в которых содержались незаконные положения, ущемляющие права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (в 2021 году – свыше 1,5 тыс.).
Принятие мер прокурорского реагирования в основном обусловлено необходимостью приведения нормативных правовых актов в соответствие с изменениями законодательства, внесенными в 2020-2021 годах в Земельный кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ, Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в другие федеральные законы, а также в связи с вступлением в силу Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Так, с 01.07.2021 признаны утратившими силу нормы федерального законодательства, относившие к полномочиям органов местного самоуправления осуществление контроля: в области торговой деятельности; за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции; за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
В связи с непринятием органами местного самоуправления мер к отмене нормативных актов, регулирующих осуществление указанных видов муниципального контроля, прокурорами Динского, Каневского, Павловского, Темрюкского, Усть-Лабинского и иных районов принесено 223 протеста (26 протестов находится на рассмотрении, иные протесты рассмотрены и удовлетворены, муниципальные акты отменены).
Также прокурорами опротестовано 94 административных регламента осуществления различных видов муниципального контроля, так как наличие указанных актов после 01.01.2022 противоречит требованиям Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (на рассмотрении находится 41 протест, 53 протеста рассмотрены и удовлетворены, нормативные правовые акты отменены).
Прокурором Выселковского района принесено 2 протеста на схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденные администрациями сельских поселений за пределами предоставленных им полномочий, поскольку утверждение данной схемы должно осуществляться органом местного самоуправления муниципального района. Акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.
Прокурором Абинского района принесен протест на положение о порядке приватизации муниципального имущества Холмского сельского поселения, в котором без учета требований федерального законодательства срок рассрочки оплаты недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, составлял менее 5 лет (протест находится на рассмотрении).
Кроме того, территориальными прокурорами установлено, что не всеми органами местного самоуправления края реализованы полномочия по утверждению нормативных актов в указанной сфере.
Так, в 2021 году и истекшем периоде 2022 года прокурорами г. Краснодара, Апшеронского, Динского, Кущевского, Ленинградского и иных районов выявлено отсутствие муниципальных актов, определяющих условия и порядок оказания поддержки физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». Выявленные нарушения послужили основанием для внесения прокурорами 170 представлений.
В связи с непринятием органами местного самоуправления г. Армавира, Апшеронского, Белореченского, Красноармейского, Каневского и других районов порядков предоставления муниципальных гарантий за счет средств местных бюджетов прокурорами внесено 77 представлений.
Срок рассрочки оплаты недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, не установлен в некоторых муниципальных образованиях Выселковского, Кущевского, Северского и иных районов (прокурорами внесено 59 представлений).
Прокурорами Динского, Крыловского и Павловского района установлено, что отдельными органами местного самоуправления сельских поселений, являющимися организаторами ярмарок, не приняты нормативные акты, регламентирующие порядок организации ярмарки; предоставления мест для продажи товаров на ярмарке; размер платы за предоставление оборудованных мест для продажи товаров на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли. С целью устранения выявленных нарушений законодательства об основах государственного регулирования торговой деятельности указанными прокурорами внесено 27 представлений.
Фактическое устранение нарушений законодательства поставлено прокурорами на контроль.
