Прокурор разъясняет

  • 30 мая 2022, 14:59
Ростовская транспортная прокуратура разъясняет: Конституционный Суд РФ обязал законодателя устранить неопределенность в вопросе исчисления сроков давности привлечения к административной ответственности
  Текст

Постановлением Конституционного Суда РФ от 17.05.2022 № 19-П часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ признана не соответствующей статьям Конституции РФ в той мере, в какой неопределенность ее нормативного содержания порождает неоднозначное решение вопроса о дне, начиная с которого должен исчисляться срок давности привлечения к административной ответственности за совершение перечисленных в ней административных правонарушений. В качестве такого дня указанная неоднозначность допускает произвольное определение как дня совершения административного правонарушения, так и дня, следующего за днем совершения административного правонарушения.

В КоАП РФ не содержится нормативных оснований для применения установленных Верховным Судом РФ подходов к определению начала исчисления срока давности привлечения к административной ответственности в зависимости от категории административного правонарушения (оконченное или длящееся) или его объективной стороны (действие или бездействие), что не может не оказывать негативного влияния на решение этого вопроса при рассмотрении судами дел об административных правонарушениях.

До внесения в законодательство об административных правонарушениях соответствующих изменений, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ должно осуществляться, начиная со дня совершения административного правонарушения.