Судебная практика - Генеральная прокуратура Российской Федерации

Шейхулисламов Н.М. 01.04.2010, следуя на автомашине ГАЗ-322132 по автодороге «Астрахань – Махачкала» в направлении г. Хасавюрт, на 345 км. нарушив требование дорожной разметки при совершении обгона транспортного средства, выехал на встречную полосу движения. Данное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото и видеосъемки.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 105 г. Кизляра от 14.05.2010, оставленным без изменения решением Кизлярского городского суда от 31.05.2010, Шейхулисламов привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде лишения права на управление транспортными средствами на 4 месяца.

Из резолютивной части постановления мирового судьи следует, что водительское удостоверение, выданное на имя Шейхулисламова № 05 УА 540576, передано на хранение в ОГИБДД ОВД по г. Кизляру после вступления судебного акта в законную силу. По отбытию срока наказания 14.10.2010 права Шейхулисламову возвращены.

При рассмотрении протеста на судебные постановления, принесенного заместителем прокурора Республики Дагестан, суд надзорной инстанции установил нарушение судом требований КоАП РФ и указал, что наказание Шейхулисламову назначено без учета требований п. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения постановления), согласно которой при выявлении административного правонарушения с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото и видеосъемки, административное наказание может быть назначено только в виде штрафа наименьшего размера в пределах санкции применяемой ста-тьи.

Постановлением и.о. Председателя Верховного суда Республики Дагестан от 20.01.2011 вынесенные в отношении Шейхулисламова судебные акты по делу об административном правонарушении изменены в части назначенного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами. Ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере пятисот рублей.

Из чека-ордера от 09.03.2011 видно, что штраф в указанном размере был Шейхулисламовым уплачен.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 указанной статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административ-ную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

На момент изменения и.о. Председателя Верховного Суда Республики Дагестан состоявшихся в отношении Шейхулисламова судебных постановлений и назначения ему административного наказания в виде штрафа он уже отбыл ранее назначенное ему административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Кроме того, изменяя 20.01.2011 принятые по делу судебные постановления, и.о. Председателя Верховного Суда Республики Дагестан необоснованно применил положения ч. 3 ст. 28.6 и ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ об административных правонарушениях, а также в нарушение требований ч. 1 ст. 4.1 данного кодекса назначил Шейхулисламову административное наказание, не предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Приняв во внимание вышеизложенные обстоятельства, а также положения ст. 30.17 КоАП РФ, не допускающие возможность ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья Верховного Суда РФ постановлением от 27.08.2012 № 20-АД12-3 отменил принятые по данному делу судебные постановления, производство по делу прекратил на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

     Управление по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе