Документы - Генеральная прокуратура Российской Федерации

М. обратилась в Орловский областной суд с заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты Орловского областного Совета народных депутатов по тому же избирательному округу П., ссылаясь на нарушение последним пункта 1.1 статьи 56 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В обоснование заявления М. указала, что 02.11.2011 года выпущен печатный агитационный материал «Орловская Искра Информационный бюллетень. Волхов. Хотынец. Знаменское» в количестве 20.000 экземпляров, оплаченный из средств избирательного фонда кандидата в депутаты П., в котором на четвертой странице опубликован полный текст песни «К нам в Холуёво приезжает Путин», автором которой является Макаревич А.В. Воспроизведение и распространение текста песни, являющегося объектом авторского права, осуществлено без согласия автора, что в силу пункта 1 статьи 1225 ГК РФ является нарушением законодательства об интеллектуальной собственности.

Решением Орловского областного суда от 23 ноября 2011 года заявление М. удовлетворено: регистрация П. отменена.

Согласно пункту 1.1. статьи 56 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности. Несоблюдение кандидатом указанных ограничений в силу подпункта «д» пункта 7 статьи 76 названного закона является основанием к отмене регистрации кандидата.

В обоснование вывода о нарушении П. законодательства об интеллектуальной собственности, суд, сославшись на статьи 1229, 1233, 1270, 1286 Гражданского кодекса Российской Федерации, указал, что права на использование произведения, в том числе на его воспроизведение, распространение, переработку, могут передаваться только по лицензионному договору; такой договор между П. и Макаревичем А.В. заключен не был. Представленное П. в судебное заседание согласие Макаревича А.В. на безвозмездное использование им как кандидатом в предвыборных агитационных материалах стихотворения «К нам в Холуёво приезжает Путин» не расценено судом как основание для законного использования произведения Макаревича А.В.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации с таким толкованием норм законодательства об интеллектуальной собственности не согласилась, указав следующее.

Согласно пункту 1 статьи 1270 Гражданского кодекса Российской Федерации  автору произведения или иному правообладателю принадлежит исключительное право использовать произведение в соответствии со статьей 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации  в любой форме и любым не противоречащим закону способом (исключительное право на произведение), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на произведение.

В соответствии со статьей 1233 Гражданского кодекса Российской Федерации  правообладатель может распорядиться принадлежащим ему исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации любым не противоречащим закону и существу такого исключительного права способом, в том числе путем его отчуждения по договору другому лицу (договор об отчуждении исключительного права) или предоставления другому лицу права использования соответствующих результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации в установленных договором пределах (лицензионный договор).

Анализ приведенных правовых норм свидетельствует о том, что автор может распорядиться принадлежащим ему исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности (в данном случае стихотворение) любым не противоречащим закону способом. Таким образом, закон не предусматривает обязательности заключения лицензионного договора, устанавливая, что заключение такого договора является одним из предусмотренных законом способов оформления воли при распоряжении своим исключительным правом.

Отменяя решение суда, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации  исходила из того, что в материалах дела имеется письменное заявление Макаревича А.В. о предоставлении П. права на безвозмездное использование в его предвыборных агитационных материалах стихотворения «К нам в Холуёво приезжает Путин».

При таких данных у суда не имелось оснований для вывода о нарушении П. законодательства об интеллектуальной собственности при размещении текста стихотворения Макаревича А.В. в своем агитационном печатном материале.

С учетом изложенного, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской,  отменив решение суда первой инстанции, вынесла новое решение об отказе в отмене регистрации кандидата в депутаты Орловского областного Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу № 18 П. (Определение от 01.12.2011 № 37-Г11-12).

                                                              Управление по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе