Прокурор разъясняет

  • 24 августа 2025, 14:44
Роль прокуратуры в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов
  Текст

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов – это мера, направленная на устранение причин коррупции в сфере правотворчества.

Порядок ее проведения урегулирован Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Приказами Генерального прокурора РФ от 10.10.2022 № 581 «Об осуществлении прокурорского надзора и реализации прокурорами иных полномочий в сфере противодействия коррупции», от 02.10.2007 № 155 «Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления».

Одной из наиболее подверженных коррупционным рискам является сфера предоставления мер государственной поддержки субъектам предпринимательской деятельности. В первом полугодии 2025 г. прокуратурой республики изучены порядки предоставления министерством сельского хозяйства и продовольствия республики субсидий предпринимателям. По итогам проверки внесены 3 требования об исключении коррупциогенных факторов из порядков предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства, грантов на развитие семейной фермы.

Документы не определяли порядок распределения финансовых средств между участниками отбора в случае отказа одного из получателей от заключения соглашения, не предусматривали предоставление проектно-сметной документации, допускали добровольное предоставление положительного заключения о достоверности сметной стоимости проекта, что влекло коррупционные риски в виде завышения получателями стоимости материалов, оборудования и работ, подписание актов фактически не выполненных, но оплаченных работ.

По результатам рассмотрения мер прокурорского реагирования разработаны проекты правовых актов о внесении изменений в оспариваемые документы, которые проходят процедуру согласования.