Прокурор разъясняет - Прокуратура Кабардино-Балкарской Республики
- 17 октября 2023, 17:36
Институты гражданского общества и граждане могут в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов). Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96. Установлен следующий порядок проведения независимой антикоррупционной экспертизы. 1. Опубликование информации для проведения независимой антикоррупционной экспертизы - разработчики проектов нормативных правовых актов в течение одного рабочего дня, соответствующего дню направления указанных проектов на согласование в государственные органы и организации, размещают эти проекты на сайте regulation.gov.ru. Указываются даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. Срок размещения проектов указанных актов на сайте - не менее семи дней. 2. Проведение независимой антикоррупционной экспертизы. Результаты независимой антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении, составленном по форме, утвержденной приказом Минюста России от 21.10.2011 № 363. В заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы должны быть указаны выявленные в нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта) коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения. 2 3. Предоставление результатов независимой антикоррупционной экспертизы. В срок до окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы юридические лица и физические лица, аккредитованные Минюстом России в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы, направляют на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа: а) заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы: проектов федеральных законов, проектов указов Президента Российской Федерации и проектов постановлений Правительства Российской Федерации - в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы и организации, являющиеся разработчиками соответствующих проектов; нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований, а также проектов указанных нормативных правовых актов - в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, являющиеся разработчиками соответствующих документов; б) копии заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы: проектов федеральных законов, проектов указов Президента Российской Федерации, проектов постановлений Правительства Российской Федерации, подлежащих внесению в Правительство Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, и их проектов - в Минюст России; нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований, проектов нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, проектов уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований - в соответствующие территориальные органы Минюста России. 4. Учет результатов независимой антикоррупционной экспертизы. Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, поступившие в федеральный орган исполнительной власти, 3 нормативные правовые акты которого подлежат государственной регистрации, регистрируются в установленном порядке в федеральном органе исполнительной власти (п. 7(3) Правил проведения антикоррупционной экспертизы). Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом, организацией или должностным лицом, которым оно направлено, в 30-дневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ (за исключением случаев, когда в заключении отсутствуют информация о выявленных коррупциогенных факторах или предложения о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов), в котором отражаются учет результатов независимой антикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия с выявленным в нормативном правовом акте или проекте нормативного правового акта коррупциогенным фактором. Если поступившее заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы не соответствует форме, утвержденной Минюстом России, федеральные органы исполнительной власти, нормативные правовые акты которых подлежат государственной регистрации, возвращают такое заключение не позднее 30 дней после регистрации с указанием причин. Таким образом, законодательством предусмотрена возможность реализации прав граждан и институтов гражданского общества на участие в обсуждении проектов нормативных актов, в том числе путем привлечения уполномоченных экспертов для проведения независимой антикоррупционной экспертизы.
Прокуратура КБР.
Отдел по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции.
Прокуратура
Кабардино-Балкарской Республики
Прокуратура Кабардино-Балкарской Республики
17 октября 2023, 17:36
Независимая антикоррупционная экспертиза
Институты гражданского общества и граждане могут в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов). Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96. Установлен следующий порядок проведения независимой антикоррупционной экспертизы. 1. Опубликование информации для проведения независимой антикоррупционной экспертизы - разработчики проектов нормативных правовых актов в течение одного рабочего дня, соответствующего дню направления указанных проектов на согласование в государственные органы и организации, размещают эти проекты на сайте regulation.gov.ru. Указываются даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. Срок размещения проектов указанных актов на сайте - не менее семи дней. 2. Проведение независимой антикоррупционной экспертизы. Результаты независимой антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении, составленном по форме, утвержденной приказом Минюста России от 21.10.2011 № 363. В заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы должны быть указаны выявленные в нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта) коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения. 2 3. Предоставление результатов независимой антикоррупционной экспертизы. В срок до окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы юридические лица и физические лица, аккредитованные Минюстом России в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы, направляют на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа: а) заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы: проектов федеральных законов, проектов указов Президента Российской Федерации и проектов постановлений Правительства Российской Федерации - в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы и организации, являющиеся разработчиками соответствующих проектов; нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований, а также проектов указанных нормативных правовых актов - в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, являющиеся разработчиками соответствующих документов; б) копии заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы: проектов федеральных законов, проектов указов Президента Российской Федерации, проектов постановлений Правительства Российской Федерации, подлежащих внесению в Правительство Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, и их проектов - в Минюст России; нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований, проектов нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, проектов уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований - в соответствующие территориальные органы Минюста России. 4. Учет результатов независимой антикоррупционной экспертизы. Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, поступившие в федеральный орган исполнительной власти, 3 нормативные правовые акты которого подлежат государственной регистрации, регистрируются в установленном порядке в федеральном органе исполнительной власти (п. 7(3) Правил проведения антикоррупционной экспертизы). Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом, организацией или должностным лицом, которым оно направлено, в 30-дневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ (за исключением случаев, когда в заключении отсутствуют информация о выявленных коррупциогенных факторах или предложения о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов), в котором отражаются учет результатов независимой антикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия с выявленным в нормативном правовом акте или проекте нормативного правового акта коррупциогенным фактором. Если поступившее заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы не соответствует форме, утвержденной Минюстом России, федеральные органы исполнительной власти, нормативные правовые акты которых подлежат государственной регистрации, возвращают такое заключение не позднее 30 дней после регистрации с указанием причин. Таким образом, законодательством предусмотрена возможность реализации прав граждан и институтов гражданского общества на участие в обсуждении проектов нормативных актов, в том числе путем привлечения уполномоченных экспертов для проведения независимой антикоррупционной экспертизы.
Прокуратура КБР.
Отдел по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции.