Антикоррупционная экспертиза нормативных правых актов в порядке надзора

  • 12 июля 2013, 17:43
Прокуратура Прионежского района опротестовала административные регламенты по муниципальному лесному контролю в двух сельских поселениях
  Текст

Прокурор внес протест

Прокуратура Прионежского района провела проверку соблюдения законодательства при использовании, охране лесов и обороте древесины.

В ходе надзорных мероприятий выявлено 2 незаконных нормативных правовых акта в указанной сфере, одновременно содержащих коррупциогенные факторы.

Административные регламенты по муниципальному лесному контролю в двух сельских поселениях были приняты с нарушением компетенции и позволяли проводить органам местного самоуправления соответствующие проверки с превышением полномочий.

В силу положений Лесного кодекса РФ, Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и  «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» к полномочиям органов местного самоуправления относится осуществление муниципального лесного контроля только в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности.

По сведениям администраций поселений, лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, не имеется. Отдельными государственными полномочиями в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов администрации поселений не наделялись.

Таким образом, у органа местного самоуправления не имеется полномочий по осуществлению муниципального лесного контроля в отношении лесных участков, которые не входят в состав муниципальных земель.

Прокурором района принесено 2 протеста, один из которых уже удовлетворен (административный регламент лесного контроля и надзора администрации Шелтозерского вепсского сельского поселения отменен), второй будет рассмотрен на очередной сессии Совета Гарнизонного сельского поселения.