Прокурор разъясняет

  • 9 ноября 2016, 00:00
Новое в жилищном законодательстве, регулирующем вопросы формирования фонда капитального ремонта
  Текст

Федеральным законом от 03.07.2016 № 355-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, направленные на создание механизма защиты средств собственников, формирующих фонд капитального ремонта многоквартирного дома на специальном счете или на счете регионального оператора.

Напомним, что согласно статье 36.1 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации (далее - специальный счет), и сформированные за счет взносов на капитальный ремонт, пеней, уплаченных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таких взносов, и начисленных кредитной организацией процентов за пользование денежными средствами на специальном счете.

Владельцем такого счета может быть товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах; осуществляющий управление многоквартирным домом жилищный кооператив; управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления. Кроме того, собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета (статья 175 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Указанным выше Законом предусмотрено введение механизма специального депозита для размещения временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете (статья 175.1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Теперь владелец специального счета на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме вправе размещать временно свободные средства фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации на основании договора специального депозита.

При этом доходы, полученные от размещения на специальном депозите временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, могут использоваться только в целях, указанных в части 1 статьи 174 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Стоит обратить внимание, что такими целями являются: оплата услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; разработка проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности); оплата услуг по строительному контролю; погашение кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам.

Необходимо отметить, что внесение денежных средств на специальный депозит осуществляется исключительно со специального счета. Возврат денежных средств, размещенных на специальном депозите, и уплата процентов по нему допускаются только на специальный счет владельца такого счета. На денежные средства, размещенные на специальном депозите, не может быть обращено взыскание по обязательствам его владельца, за исключением отдельных обязательств.

Помимо этого, Жилищный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 178.1, устанавливающей требования к руководителю регионального оператора, кандидату на должность руководителя регионального оператора.

В частности, руководитель регионального оператора назначается на должность на конкурсной основе. При этом федеральный законодатель предусмотрел, что признание судом кандидата на должность руководителя регионального оператора недееспособным или ограниченно дееспособным, а также нахождение указанного лица на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств являются обстоятельствами, препятствующими назначению на должность руководителя регионального оператора.

Кроме того, у руководителя регионального оператора и кандидата на должность руководителя регионального оператора не допускается наличие неснятой или непогашенной судимости и неисполненного наказания за административное правонарушение в форме дисквалификации независимо от сферы деятельности.

Также руководитель регионального оператора не может быть депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, депутатом органа местного самоуправления, государственным служащим.​​​​​​