Прокурор разъясняет - Прокуратура Республики Коми

Согласно статье 15 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» источником формирования имущества благотворительной организации могут являться благотворительные пожертвования, предоставляемые гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме.

В силу статьи 16.1 данного Федерального закона право использования ящика для сбора благотворительных пожертвований принадлежит исключительно некоммерческой организации, учредительными документами которой предусмотрено право на осуществление благотворительной деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1584 «Об утверждении требований к ящикам для сбора благотворительных пожертвований, порядка их установки, использования и извлечения имущества, собранного с их помощью» утверждены требования к ящикам для сбора благотворительных пожертвований, порядок их установки и использования, а также Правила извлечения имущества, собранного с помощью ящика для сбора благотворительных пожертвований.

Федеральным законом от 30.12.2021 № 468-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введена административная ответственность за незаконное использование ящиков для благотворительных пожертвований.

Так, статья 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) дополнена частью 3, согласно которой мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает две тысячи пятьсот рублей, совершенное с использованием ящика для сбора благотворительных пожертвований лицом, которое не имеет права на осуществление данной деятельности, путем мошенничества (при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, частями второй, третьей и четвертой статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации), либо установка и (или) использование ящика для сбора благотворительных пожертвований физическим или юридическим лицом, которое не имеет права на осуществление данной деятельности, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее трех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и (или) предмета административного правонарушения, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и (или) предмета административного правонарушения, либо обязательные работы на срок до ста двадцати часов с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и (или) предмета административного правонарушения; на юридических лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и (или) предмета административного правонарушения.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.27 КоАП РФ, составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции).

Кроме того, глава 14 КоАП РФ дополнена статьей 14.66 об административной ответственности за несоблюдение некоммерческой организацией, учредительным документом которой предусмотрено право на осуществление благотворительной деятельности, требований к ящикам для сбора благотворительных пожертвований, и (или) порядка их установки, использования, и (или) правил извлечения имущества, собранного с помощью ящика для сбора благотворительных пожертвований. Данное нарушение повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.66 КоАП РФ, уполномочены составлять должностные лица Министерства юстиции Российской Федерации, его территориальные органы.

Федеральный закон от 30.12.2021 № 468-ФЗ вступил в силу с 1 марта 2022 года.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства