Прокурор разъясняет - Прокуратура Республики Саха (Якутия)
- 23 июня 2020, 14:19
Две трети населения Якутии занимаются рыбной ловлей и охотой. Рыбная ловля является одним из основных способов добычи пищи и популярных видов досуга.
Правовое регулирование рыболовства осуществляется государством на законодательном уровне, и нарушение установленных правил может привести к серьезным последствиям.
Основными документами, регламентирующими процесс рыболовства являются: Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правила рыболовства для Восточно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Минсельхоза России от 03.09.2014 № 348.
Согласно ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Так, за нарушение Правил рыболовства установлена административная ответственность, предусмотренная статьями 7.11, 8.17, 8.37 КоАП РФ, санкции которых предусматривают наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от 500 до 5000 рублей или от ½ до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.
Незаконная добыча водных биоресурсов с причинением крупного ущерба; с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов; в местах нереста или на миграционных путях к ним; на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации влечет привлечение к уголовной ответственности по ст. 256 УК РФ с применением наказания в виде штрафа в размере от 300 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2-х до 3-х лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2-х лет, либо лишением свободы на срок до 2-х лет.
Привлечение лица к административной или уголовной ответственности не освобождает от возмещения вреда, причиненного водным биоресурсам, который осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда.
На территории Якутии водятся множество видов рыб, из которых такие виды рыб как осетр сибирский, муксун, нельма, омуль арктический, сиг, таймень, чир и другие включены в Перечень особо ценных и ценных видов водных биологических ресурсов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 23.10.2019 года № 596. Кроме того, сибирский осетр, обитающий на реках Якутии, внесен в Перечень особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, охраняемым международными договорами Российской Федерации.
Необходимо также отметить, что с 17 ноября 2018 года действуют новые таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321.
В соответствии с утвержденными таксами, за 1 экземпляр незаконно добытых водных биоресурсов независимо от размера и веса придется заплатить:
160 456 рублей – за осетр сибирский, 3 640 рублей – за муксун, сиг, чир, 10 811 рублей – за нельму, 925 рублей – за омуль арктический, 10 635 рублей – за таймень, 54 910 рублей - за икру осетровых видов рыб итд.
При исчислении ущерба причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» дополнительно к указанным таксам учитывается 100 процентов таксы за экземпляр соответствующего вида (подвида) рыбы, т.е. сумма причиненного ущерба удваивается.
Например, в этом году в Усть-Алданском районе местный житель по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 УК РФ, за незаконную добычу 33 экземпляров осетра сибирского осужден к штрафу, также с него по иску прокуратуры Усть-Алданского района взыскан ущерб причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации в размере свыше 10 млн.рублей.
Как установлено судом, что осужденный 09 марта 2020 года находясь на участке реки Алдан, не имея соответствующего разрешения, в нарушение пунктов 33 и 36 Правил рыболовства для Восточно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 03.09.2014 № 348 в запрещенный для осуществления рыболовства период и в запрещенном для рыболовства районе, из корыстных побуждений, с использованием рыболовной сети осуществил незаконный вылов 33 экземпляров сибирского осетра, которые погрузил в мешки и перевозил на автомобиле. Во время перевозки выловленных рыб на автомобиле, остановлен сотрудниками полиции, которые обнаружили незаконно выловленные сибирские осетры.
Согласно заключению ихтиологической экспертизы выловленные рыбы относятся к виду сибирских осетров, которые внесены в Перечень особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, охраняемым международными договорами Российской Федерации.
Незаконное изъятие рыбы из естественной среды обитания влияет на процессы воспроизводства рыб и наносит экологический вред рыбному хозяйству и сокращению промысловых запасов. Вылов молоди сибирского осетра нарушает популяционную структуру и является одной из основных причин уменьшения их численности. Сибирский осетр заселяет нижние и средние участки наиболее крупных рек в Якутии.
И.о. прокурора
Усть-Алданского района
Н.А. Худалшеева
Прокуратура
Республики Саха (Якутия)
Прокуратура Республики Саха (Якутия)
23 июня 2020, 14:19
Прокуратура Усть-Алданского района разъясняет: что нужно знать рыбаку о правовом регулировании в сфере рыболовства
Две трети населения Якутии занимаются рыбной ловлей и охотой. Рыбная ловля является одним из основных способов добычи пищи и популярных видов досуга.
Правовое регулирование рыболовства осуществляется государством на законодательном уровне, и нарушение установленных правил может привести к серьезным последствиям.
Основными документами, регламентирующими процесс рыболовства являются: Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правила рыболовства для Восточно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Минсельхоза России от 03.09.2014 № 348.
Согласно ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Так, за нарушение Правил рыболовства установлена административная ответственность, предусмотренная статьями 7.11, 8.17, 8.37 КоАП РФ, санкции которых предусматривают наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от 500 до 5000 рублей или от ½ до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.
Незаконная добыча водных биоресурсов с причинением крупного ущерба; с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов; в местах нереста или на миграционных путях к ним; на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации влечет привлечение к уголовной ответственности по ст. 256 УК РФ с применением наказания в виде штрафа в размере от 300 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2-х до 3-х лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2-х лет, либо лишением свободы на срок до 2-х лет.
Привлечение лица к административной или уголовной ответственности не освобождает от возмещения вреда, причиненного водным биоресурсам, который осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда.
На территории Якутии водятся множество видов рыб, из которых такие виды рыб как осетр сибирский, муксун, нельма, омуль арктический, сиг, таймень, чир и другие включены в Перечень особо ценных и ценных видов водных биологических ресурсов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 23.10.2019 года № 596. Кроме того, сибирский осетр, обитающий на реках Якутии, внесен в Перечень особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, охраняемым международными договорами Российской Федерации.
Необходимо также отметить, что с 17 ноября 2018 года действуют новые таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321.
В соответствии с утвержденными таксами, за 1 экземпляр незаконно добытых водных биоресурсов независимо от размера и веса придется заплатить:
160 456 рублей – за осетр сибирский, 3 640 рублей – за муксун, сиг, чир, 10 811 рублей – за нельму, 925 рублей – за омуль арктический, 10 635 рублей – за таймень, 54 910 рублей - за икру осетровых видов рыб итд.
При исчислении ущерба причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» дополнительно к указанным таксам учитывается 100 процентов таксы за экземпляр соответствующего вида (подвида) рыбы, т.е. сумма причиненного ущерба удваивается.
Например, в этом году в Усть-Алданском районе местный житель по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 УК РФ, за незаконную добычу 33 экземпляров осетра сибирского осужден к штрафу, также с него по иску прокуратуры Усть-Алданского района взыскан ущерб причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации в размере свыше 10 млн.рублей.
Как установлено судом, что осужденный 09 марта 2020 года находясь на участке реки Алдан, не имея соответствующего разрешения, в нарушение пунктов 33 и 36 Правил рыболовства для Восточно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 03.09.2014 № 348 в запрещенный для осуществления рыболовства период и в запрещенном для рыболовства районе, из корыстных побуждений, с использованием рыболовной сети осуществил незаконный вылов 33 экземпляров сибирского осетра, которые погрузил в мешки и перевозил на автомобиле. Во время перевозки выловленных рыб на автомобиле, остановлен сотрудниками полиции, которые обнаружили незаконно выловленные сибирские осетры.
Согласно заключению ихтиологической экспертизы выловленные рыбы относятся к виду сибирских осетров, которые внесены в Перечень особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, охраняемым международными договорами Российской Федерации.
Незаконное изъятие рыбы из естественной среды обитания влияет на процессы воспроизводства рыб и наносит экологический вред рыбному хозяйству и сокращению промысловых запасов. Вылов молоди сибирского осетра нарушает популяционную структуру и является одной из основных причин уменьшения их численности. Сибирский осетр заселяет нижние и средние участки наиболее крупных рек в Якутии.
И.о. прокурора
Усть-Алданского района
Н.А. Худалшеева