Прокурор разъясняет

  • 13 сентября 2022, 08:14
Об изменениях Правил внутреннего распорядка, внесенных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 № 110
  Текст

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» утверждены новые правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, исправительных учреждений, исправительных центров, признаны утратившими силу приказы Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», от 29.12.2016 № 329 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», а также соответствующие приказы вносившие изменения в данные нормативно-правовые акты.

Приказ разработан в рамках реализации положений Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.04.2021 № 1138-р, направлен на улучшение условий содержания, обеспечение прав и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

Правила предусматривают возможность ежедневного принятия душа беременными женщинами, женщинами, имеющими при себе малолетних детей, а также инвалидами I и II групп. Камеры, в которых содержатся такие лица, при наличии возможности оборудуют душевыми кабинами. Предусмотрено обеспечение приватности при установлении санузлов, проведении обысков, досмотров, медицинских осмотров врачом.

Подозреваемым, обвиняемым и осужденным предоставлено право получать информацию о своем здоровье, знакомиться с медицинской документацией, получать выписки из медицинских документов, а также приобретать лекарственные препараты и хранить их при себе в соответствии с назначением лечащего врача.

Кроме того, заключенным под стражу предоставлена возможность за дополнительную плату получить медицинские услуги организаций частной системы здравоохранения. Например, при наличии денежных средств на лицевом счете и подтвержденных лечащим врачом (фельдшером) медицинской организации УИС медицинских показаний по приему лекарственных и витаминных препаратов, использованию медицинских изделий, подозреваемый, обвиняемый, осужденный может обратиться к администрации СИЗО и руководителю медицинской организации УИС с заявлением о приобретении лекарственных и витаминных препаратов, медицинских изделий, в аптечной организации, осуществляющей розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом.

Лицам, содержащиеся под стражей, предоставлена возможность заниматься спортом с использованием стационарного спортивного инвентаря при его наличии, а также в специально оборудованных для этого местах. В распорядке дня несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых предусмотрено выделение не менее одного часа для занятия спортом.

В Правилах указано о внедрении информационных терминалов с целью предоставления доступа подозреваемым, обвиняемым и осужденным к правовой и справочной информации, а также подачи заявлений и жалоб, записи на прием в медицинскую организацию УИС, заказа в магазине предметов, вещей и продуктов питания.

В целях оптимизации процедуры предоставления свиданий, встреч с адвокатами используется электронная запись. Предусмотрено внедрение технических средств идентификации личности подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

Новая редакция Правил внутреннего распорядка устанавливает возможность проведения обысков и досмотров подозреваемых, обвиняемых и осужденных без их раздевания при применении специальных технических средств, предусматривает обязательное участие медицинских работников при обысках отдельных категорий больных и людей с инвалидностью, установление ширм в помещениях для проведения обысков для соблюдения требований приватности.

Документ расширяет перечень разрешенных вещей и предметов, которые подозреваемые, обвиняемые и осужденные могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету. Например, в перечень включены предметы одежды гражданского образца, электронные книги, биологически активные добавки, заключенным под стражу разрешено пользоваться термобельем, иметь в камере еду, алюминиевые тарелку и ложку, пластиковые столовые приборы, пластиковые контейнеры для еды и электронный термометр. В СИЗО предусмотрено совершение не только почтовых, но и банковских переводов денежных средств.

В прикроватной тумбочке осужденным можно хранить до 10 книг и журналов (ранее до 5), а также фотографии. В Правила включена возможность предоставления слепым и слабовидящим осужденным права пользоваться техническими средствами для прослушивания аудиокниг.

По указанным нововведениям в части улучшения условий содержания Правилами предусмотрена оговорка о их реализации при наличии возможности, соответствующего оборудования в пенитенциарных учреждениях.