Прокурор разъясняет

  • 13 июня 2019, 00:00
Публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления
  Текст

Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом (ст.24 Конституции РФ). Одним из  основных принципов противодействия коррупции также является публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления (Федеральный закон  от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).

Однако, как показывает прокурорская практика нередко выявляются факты не соблюдения требований Федерального закона  «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных  органов и органов местного самоуправления» в части не размещения либо размещения  не в полном объеме обязательной  информации о  кадровом обеспечении органов местного самоуправления (от 09.02.2009 № 8-ФЗ).

Законом предусмотрены способы обеспечения органом местного самоуправления доступа к информации о своей деятельности, в т.ч. путем  размещения указанной информации в сети «Интернет». Для размещения информации о своей деятельности они используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

Информация о деятельности  органов местного самоуправления, размещаемая в сети «Интернет»  должна содержать информацию о кадровом обеспечении:

-порядок поступления граждан на  муниципальную службу;

- сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления; 

- квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей  муниципальной службы;

- условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей  муниципальной службы;

- номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органе местного самоуправления; 

- перечень образовательных учреждений, подведомственных  органу местного самоуправления (при наличии), с указанием почтовых адресов образовательных учреждений, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих образовательных учреждениях.

Отсутствие информации о кадровом обеспечении органов местного самоуправления либо размещение такой информации не в полном объеме  ограничивает доступ граждан к информации о деятельности муниципальных служащих и препятствует  равному доступу граждан к муниципальной службе.

В таком случае бездействие органов местного самоуправления нарушает конституционное право граждан РФ  свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию,  право граждан РФ на равный доступ к муниципальной службе, доступность информации о деятельности муниципальных служащих.