Прокурор разъясняет - Прокуратура Ставропольского края

В соответствии с Законом Российской Федерации от 11. 03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» частная охранная организация в обязательном порядке должна иметь лицензию на осуществление частной охранной деятельности.

Соблюдение частными охранными агентствами лицензионных требований обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Лицензионными требованиями при осуществлении охранных услуг, являются:

1) наличие у юридического лица, обратившегося в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии или имеющего лицензию уставного капитала не менее ста тысяч рублей.

2) учредителями (участниками) частной охранной организации не могут быть общественные объединения; граждане, состоящие на государственной службе; граждане, имеющие судимость за совершение умышленного преступления, а также юридические лица, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные лица; иностранные граждане, граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства, лица без гражданства, иностранные юридические лица.

3) руководитель частной охранной организации должен иметь высшее образование и получить дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации руководителей частных охранных организаций. Обязательным требованием является наличие у руководителя частной охранной организации удостоверения частного охранника 6 разряда.

Руководитель частной охранной организации не вправе замещать государственные должности, выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях, а также вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением осуществления им научной, преподавательской и иной творческой деятельности.

4) право на приобретение правового статуса частного охранника предоставляется гражданам, прошедшим профессиональное обучение для работы в качестве частного охранника и сдавшим квалификационный экзамен, и подтверждается удостоверением частного охранника.

Не вправе претендовать на приобретение правового статуса частного охранника лица:

- не являющиеся гражданами Российской Федерации;

- не достигшие восемнадцати лет;

- признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными;

- не представившие медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника;

- имеющие судимость за совершение умышленного преступления;

- которым предъявлено обвинение в совершении преступления;

- не прошедшие профессионального обучения для работы в качестве частного охранника;

- в отношении которых по результатам проверки, проведенной органом внутренних дел и (или) органами федеральной службы безопасности, имеется заключение о невозможности допуска к осуществлению частной охранной деятельности;

- досрочно прекратившие полномочия по государственной должности или уволенные с государственной службы, в том числе из правоохранительных органов, из органов прокуратуры, судебных органов, по основаниям, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации связаны с совершением дисциплинарного проступка;

- у которых удостоверение частного охранника было аннулировано;

- не прошедшие обязательной государственной дактилоскопической регистрации;

- повторно привлеченные в течение одного года к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на институты государственной власти, либо административных правонарушений в области оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов;

- состоящие на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании.

5) соблюдение лицензиатом правил оборота оружия и специальных средств, установленных законодательством Российской Федерации, при наличии в частной охранной организации специальных средств и (или) оружия.

Грубыми нарушениями лицензионных требований при осуществлении частной охранной деятельности являются:

а) охрана объектов, предусмотренных Федеральным законом "О государственной охране", а также объектов, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации частная охранная деятельность не распространяется;

б) нарушение частной охранной организацией правил оборота оружия и (или) специальных средств, установленных законодательством Российской Федерации,

Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.