Прокурор разъясняет - Прокуратура Ставропольского края
- 5 февраля 2021, 10:22
Практика прокурорского надзора свидетельствует, что по-прежнему широко распространены нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности вследствие незаконного воздействия на них представителей органов власти различных уровней.
При этом под законной понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск предпринимательская деятельность, направленная на систематическое получение прибыли лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (как предприниматель или юридическое лицо), а также имеющими лицензию для осуществления определенных видов деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.
В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Любые преграды, чинимые со стороны представителей органов власти, тормозящие развитие предпринимательства, чреваты ответными действиями, установленными законом.
За совершение ряда действий, нарушающих законные права и интересы субъектов предпринимательской и иной деятельности, в Российской Федерации установлена уголовная ответственность, предусмотренная статьёй 169 УК РФ.
В первой части статьи 169 УК РФ внимание заостряется на трёх основных видах, характеризующих воспрепятствование предпринимательской деятельности УК РФ.
Прежде всего, речь идёт:
– об отказе зарегистрировать или выдать лицензию для законного обоснования ведения определённого вида бизнес-деятельности;
– об уклонении исполнительными органами от проведения регистрирования юридических лиц различных категорий или ИП и соответственно дальнейшей потери ими возможности встать на налоговый учёт;
– об ограничении законных прав и интересов различных бизнес-категорий (индивидуального предпринимателя или юрлица).
Здесь же стоит отметить, что законодателем предусмотрены определённые основания для правомерного отказа, и указаны они в статье 23 ФЗ № 129 от 08.08.2001. Перечень оснований достаточно внушительный и насчитывает 20 пунктов, например, несоблюдение нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами. При этом деяние считается оконченным с момента фактического вынесения решения и доведение этого решения до заявителя.
К ответственности за данные нарушения могут быть привлечены только должностные лица. Ответственность они несут в том случае, если действия совершены с использованием служебного положения.
К сожалению, как показывает практика, многие предприниматели не знают, что подобные деяния чиновников уголовно наказуемы, и пытаются решить вопрос самостоятельно.
Предпринимателю, столкнувшемуся с необоснованным отказом в выдаче лицензий или разрешений, с волокитой при рассмотрении связанных с предпринимательской деятельностью вопросов, необходимо обращаться с заявлением в прокуратуру или в органы внутренних дел по месту совершения незаконных действий.
Когда в проведении регистрации отказано и в этом присутствует факт совершения преступного действия со стороны лица, обратившегося с заявлением, в соответствии с правилами должны последовать определённые действия:
1) необходимо потребовать от лица, воспрепятствовавшего регистрации, письменный, заверенный официально отказ, где будет указана причина, по которой этот отказ последовал; можно обжаловать отказ в вышестоящем органе;
2) можно воспользоваться правом и написать заявление в прокуратуру и дождаться ответа с разъяснением по произошедшему факту;
3) можно обратиться в судебную инстанцию.
Виновному грозит штраф, лишение права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью или обязательные работы.
Ответственность усиливается, если те же деяния совершены в нарушение вступившего в законную силу судебного акта или причинили крупный ущерб (более 1,5 миллиона рублей). В этом случае наказание может составлять до 3 лет лишения свободы.
Расследование подобных уголовных дел и проведение проверок по заявлениям и сообщениям о таких преступлениях относится к компетенции следователей органов внутренних дел.
Таким образом, при наличии в действиях должностных лиц признаков состава рассматриваемого преступления, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, вправе обратиться с заявлением о привлечении к уголовной ответственности в органы полиции по месту совершения требующих уголовно-правовой оценки деяний.
Отдел по надзору за соблюдением
прав предпринимателей
прокуратуры края
Прокуратура
Ставропольского края
Прокуратура Ставропольского края
5 февраля 2021, 10:22
Если вам мешают заниматься предпринимательством?
Практика прокурорского надзора свидетельствует, что по-прежнему широко распространены нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности вследствие незаконного воздействия на них представителей органов власти различных уровней.
При этом под законной понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск предпринимательская деятельность, направленная на систематическое получение прибыли лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (как предприниматель или юридическое лицо), а также имеющими лицензию для осуществления определенных видов деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.
В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Любые преграды, чинимые со стороны представителей органов власти, тормозящие развитие предпринимательства, чреваты ответными действиями, установленными законом.
За совершение ряда действий, нарушающих законные права и интересы субъектов предпринимательской и иной деятельности, в Российской Федерации установлена уголовная ответственность, предусмотренная статьёй 169 УК РФ.
В первой части статьи 169 УК РФ внимание заостряется на трёх основных видах, характеризующих воспрепятствование предпринимательской деятельности УК РФ.
Прежде всего, речь идёт:
– об отказе зарегистрировать или выдать лицензию для законного обоснования ведения определённого вида бизнес-деятельности;
– об уклонении исполнительными органами от проведения регистрирования юридических лиц различных категорий или ИП и соответственно дальнейшей потери ими возможности встать на налоговый учёт;
– об ограничении законных прав и интересов различных бизнес-категорий (индивидуального предпринимателя или юрлица).
Здесь же стоит отметить, что законодателем предусмотрены определённые основания для правомерного отказа, и указаны они в статье 23 ФЗ № 129 от 08.08.2001. Перечень оснований достаточно внушительный и насчитывает 20 пунктов, например, несоблюдение нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами. При этом деяние считается оконченным с момента фактического вынесения решения и доведение этого решения до заявителя.
К ответственности за данные нарушения могут быть привлечены только должностные лица. Ответственность они несут в том случае, если действия совершены с использованием служебного положения.
К сожалению, как показывает практика, многие предприниматели не знают, что подобные деяния чиновников уголовно наказуемы, и пытаются решить вопрос самостоятельно.
Предпринимателю, столкнувшемуся с необоснованным отказом в выдаче лицензий или разрешений, с волокитой при рассмотрении связанных с предпринимательской деятельностью вопросов, необходимо обращаться с заявлением в прокуратуру или в органы внутренних дел по месту совершения незаконных действий.
Когда в проведении регистрации отказано и в этом присутствует факт совершения преступного действия со стороны лица, обратившегося с заявлением, в соответствии с правилами должны последовать определённые действия:
1) необходимо потребовать от лица, воспрепятствовавшего регистрации, письменный, заверенный официально отказ, где будет указана причина, по которой этот отказ последовал; можно обжаловать отказ в вышестоящем органе;
2) можно воспользоваться правом и написать заявление в прокуратуру и дождаться ответа с разъяснением по произошедшему факту;
3) можно обратиться в судебную инстанцию.
Виновному грозит штраф, лишение права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью или обязательные работы.
Ответственность усиливается, если те же деяния совершены в нарушение вступившего в законную силу судебного акта или причинили крупный ущерб (более 1,5 миллиона рублей). В этом случае наказание может составлять до 3 лет лишения свободы.
Расследование подобных уголовных дел и проведение проверок по заявлениям и сообщениям о таких преступлениях относится к компетенции следователей органов внутренних дел.
Таким образом, при наличии в действиях должностных лиц признаков состава рассматриваемого преступления, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, вправе обратиться с заявлением о привлечении к уголовной ответственности в органы полиции по месту совершения требующих уголовно-правовой оценки деяний.
Отдел по надзору за соблюдением
прав предпринимателей
прокуратуры края