Прокурор разъясняет

  • 28 ноября 2024, 13:16
Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства
  Текст

Упрощенный порядок приобретения субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого ими имущества, находящегося в собственности государства или муниципальных образований, действует на территории Российской Федерации довольно длительное время — с 05.08.2008 — с даты вступления в силу Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ  «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 159-ФЗ).

Указанный порядок предполагает право субъекта малого и среднего предпринимательства приобрести арендованное им имущество по цене, равной его рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

После введения Федерального закона № 159-ФЗ в действие он неоднократно изменялся и дополнялся, всякий раз предоставляя субъектам малого и среднего предпринимательства все большие возможности для реализации преимущественного права на выкуп имущества.

Если первоначально в упрощенном порядке можно было приобрести только имущество, находящееся в собственности субъекта Российской Федерации и муниципального образования, то в настоящее время положения распространяются и на федеральное имущество.

С принятием Федерального закона от 29.12.2022 № 605-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в упрощенном порядке можно приобрести не только недвижимое, но и движимое имущество.

Кроме того, изменения, принятые Федеральным законом от 06.04.2024 № 76-ФЗ, предоставили субъекту малого и среднего предпринимательства право претендовать на приобретение имущества в упрощённом порядке в случае нахождения имущества в аренде в течение одного года и более, а не двух и более, как предусматривалось ранее.

Обращения по вопросам реализации субъектом малого и среднего предпринимательства своего права на преимущественное приобретение арендуемого им имущества, поступают в органы прокуратуры не часто. Вместе с тем, зачастую, при их рассмотрения выявляются нарушения, допускаемые органами, уполномоченными на распоряжение таким имуществом.

В настоящее время право преимущественного выкупа на арендуемое имущество публично-правовых образований может реализовать субъект малого и среднего предпринимательства при соблюдении следующих условий:

- сведения о нем на день заключения договора купли-продажи не исключены из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;  

- у него отсутствует задолженность по арендной плате на день заключения договора купли-продажи (в случае отчуждения имущества по инициативе его собственника) и на день подачи соответствующего заявления о выкупе (при приобретении имущества по инициативе         самого предпринимателя);

- арендуемое им недвижимое имущество не включено в перечень имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, предусмотренный Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ), и на день подачи заявления о выкупе находится во владении и пользовании субъекта малого и среднего предпринимательства непрерывно год и более;

- арендуемое им движимое имущество включено в перечень имущества, предусмотренный Федеральным законом № 209-ФЗ, не отнесено к имуществу отчуждение которого не подлежит в упрощенном порядке утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.03.2023 № 632-р, и на день подачи заявления такое имущество находится в течение года и более в непрерывном владении и пользовании или временном пользовании год и более в соответствии с договором.

В то же время субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться с заявлением в отношении включенного в перечень имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ, в следующих случаях:

- арендуемое им имущество на день подачи заявления находится во временном владении и пользовании или временном владении и пользовании непрерывно в течение двух лет и более в отношении недвижимого имущества и в течение года и более в отношении движимого имущества;

- арендуемое имущество включенного в перечень имущества, предназначенного для передачи во владении и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ, в течение пяти лет и более до дня подачи заявления в отношении недвижимого имущества и трех лет и более в отношении движимого имущества.

При этом, в отношении арендуемого движимого имущества в утвержденном перечне имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ, отсутствуют сведения об отнесении его к имуществу, не подлежащему отчуждению согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 18.03.2023 № 632-р.

Согласно Федеральному закону № 159-ФЗ оплата приобретаемого в упрощенном порядке имущества, осуществляется субъектом малого и среднего предпринимательства единовременно или в рассрочку. Право выбора порядка оплаты принадлежит покупателю имущества.

 

Разъяснение подготовлено управлением по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов прокуратуры Хабаровского края, 28.11.2024