Прокурор разъясняет - Прокуратура Хабаровского края

Обжалование судебных постановлений в кассационный суд общей юрисдикции в кассационной инстанции - первая стадия кассационного производства.В Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации (далее - ГПК РФ) кассационное производство регулируется Главой 41 и устанавливает определенный порядок обжалования судебных актов, принятых нижестоящими инстанциями.Специфика современного кассационного производства заключается в объекте кассационного обжалования: во-первых, кассационному обжалованию подлежат только вступившие в законную силу судебные постановления, во-вторых, обращение в суд кассационной инстанции для обжалования возможно, если исчерпаны иные установленные законом способы обжалования судебных постановлений (с абз. 2 ч. 1 ст. 376 ГПК РФ).Под иными способами обжалования судебного постановления суда первой инстанции в данном случае следует понимать обжалование его в апелляционном порядке. При этом иные способы обжалования признаются исчерпанными, если дело рассмотрено судом апелляционной инстанции по существу и вынесено апелляционное определение.В кассационный суд общей юрисдикции могут быть обжалованы в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 377 ГПК РФ вступившие в законную силу:судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей;решения и определения краевых и равных им судов, принятые ими по первой инстанции;апелляционные и иные определения районных судов, краевых и равных им судов, апелляционных судов общей юрисдикции, принятые ими в качестве суда апелляционной инстанцииКассационное обжалование начинается с подачи уполномоченными лицами кассационной жалобы. В кассационный суд общей юрисдикции вправе обратиться:лица, участвующие в деле: истец, ответчик, третье лицо, лица, обратившиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц (например, общество защиты прав потребителей) или вступающие в процесс в целях дачи заключения (например, отдел опеки и попечительства в делах о лишении родительских прав), заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства;лицо, не привлеченное к участию в деле, если решением суда первой инстанции разрешен вопрос о его правах и обязанностях. Вопрос о нарушении прав лица, не участвовавшего в деле и обжалующего вынесенное по этому делу вступившее в законную силу судебное постановление в кассационном порядке, решается судьей суда кассационной инстанции в каждом конкретном деле;должностные лица органов прокуратуры: Генеральный прокурор РФ и его заместители, прокурор субъекта Российской Федерации, военного округа (флота). Обязательным условием реализации права на подачу кассационного представления является участие прокурора в предусмотренном ГПК РФ порядке в рассмотрении конкретного дела судами нижестоящих инстанций. Следовательно, указанные должностные лица органов прокуратуры вправе обратиться с кассационным представлением:1.    если дело было возбуждено по заявлению прокурора, поданному в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;2.    если прокурор вступил в процесс или имел право вступить в процесс для дачи заключения по делу в случаях, когда это предусмотрено ГПК РФ (ч. 3 ст. 45) и иными федеральными законами.Однако, если прокурор не принимал участия в рассмотрении дела, по которому вынесен обжалуемый судебный акт, и действующее гражданское процессуальное законодательство не предусматривает такой возможности, то должностные лица прокуратуры не вправе обращаться в суд с соответствующим представлением.Необходимо иметь в виду, что правом кассационного обжалования наделены не только лица, по жалобе (представлению) которых дело проверялось судом апелляционной инстанции, но и все остальные лица, участвующие в деле, и не подававшие апелляционную жалобу.Кассационную жалобу заинтересованное лицо может подать в течение 3 месяцев с даты вступления в силу обжалуемого решения. Так как это происходит после апелляции (по общему правилу), то 3 месяца исчисляются со дня рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, поскольку в силу ч. 5 ст. 329 ГПК РФ определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. Следует обратить внимание, что объявление в судебном заседании суда апелляционной инстанции толькорезолютивной части апелляционного определения и отложение составления мотивированного апелляционного определения не продлевают дату его вступления в законную силу.Исключение - судебный приказ, который вступает в законную силу по истечении десяти дней, предоставленных ответчику для подачи возражений, в случае отсутствия таковых.В случае пропуска срока подачи кассационной жалобы по уважительной причине, он может быть восстановлен судьей соответствующего суда кассационной инстанции. Для этого подается заявление о восстановлении срока одновременно с подачей кассационной жалобы (ч. 2 ст. 112, ч. 2 ст. 376.1 ГПК РФ). Заявление о восстановлении срока адресуется кассационному суду общей юрисдикции. По результатам рассмотрения заявления судья выносит определение о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы или об отказе в его восстановлении, которые могут быть обжалованы в порядке, установленном ст. 379.2 ГПК РФ, в течение одного месяца со дня их вынесения.Срок на подачу кассационной жалобы может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи кассационной жалобы в установленный срок. В отношении физических лиц, к таким обстоятельствам, могут относиться тяжелая болезнь, беспомощное состояние, иные относящиеся к личности заявителя обстоятельства, а также другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с кассационной жалобой в суд. Так, в частности, судебная практика не признает уважительной причиной пропуска срока несвоевременное получение обжалуемого судебного акта, если это произошло в результате действий заявителя, не обеспечившего своевременное получение почтовой корреспонденции в отделении связи по месту жительства. Нахождение представителя организации в командировке или отпуске, смена руководителя организации либо его нахождение в командировке или отпуске, отсутствие в штате организации юриста и тому подобные обстоятельства также не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска юридическим лицом срока кассационного обжалования (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 29 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции").При этом при подаче кассационной жалобы действует общее правило, установленное ч. 3 ст. 108 ГПК РФ, согласно которому срок на подачу кассационной жалобы не считается пропущенным, если они были сданы в организацию почтовой связи до 24 часов последнего дня срока. В этом случае дата подачи кассационной жалобы определяется по штемпелю на конверте, квитанции о приеме заказной корреспонденции либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции.Закон четко регламентирует перечень сведений, которые должны быть отражены в кассационной жалобе. Письменная форма ее является обязательной. Как и заблаговременное (до подачи в суд) направление копии жалобы участникам дела.Сведения, которые должна содержать кассационная жалоба, перечислены в ч. 2 ст. 378 ГПК РФ.Главное, помимо общих для любых процессуальных обращений сведений в кассационной жалобе необходимо уделить внимание, в чем именно состоят допущенные судами первой и (или) апелляционной инстанций несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права, а также чем подтверждается их наличие.В жалобе можно заявить ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов (ч. 1 ст. 379.3 ГПК РФ).В случае если кассационную жалобу подает лицо, не принимавшее участия в деле, должно быть также указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены судебным решением (ч. 4 ст. 378 ГПК РФ).Кассационная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя, в которых должно быть специально оговорено право представителя на кассационное обжалование. И дополнительно представитель подтверждает наличие у него статуса адвоката либо высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности.К кассационной жалобе должны быть приложены:-    документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий этой кассационной жалобы и приложенных к ним документов, если копии у них отсутствуют (ч. 6 ст. 378 ГПК РФ);-    документы, подтверждающие уплату государственной пошлины или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера или о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты (ч. 7 ст. 378 ГПК РФ).Госпошлина за подачу кассационной жалобы составляет 150 руб. для физических лиц и 3 000 руб. для организаций (пп. 9, 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).Только при подаче кассационной жалобы по делу о расторжении брака стороны освобождены от ее уплаты. Также освобождены от уплаты госпошлины соучастники и третьи лица, выступающим в процессе на той же стороне, что и лицо, подавшее кассационную жалобу.Согласно ч. 1 ст. 377 ГПК РФ кассационная жалоба адресуется кассационному суду общей юрисдикции, но подается в суд первой инстанции. Суд первой инстанции обязан направить кассационную жалобувместе с делом в соответствующий суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.Поступившая в кассационный суд общей юрисдикции кассационная жалоба изучается уполномоченным на то судьей единолично. Если есть основания для ее возвращения, как то пропуск срока, подача ненадлежащим заявителем, и другие, перечисленные в ч. 1 ст. 379.1 ГПК РФ, определение о ее возврате выносится в течение 5 дней. Жалобу могут оставить без движения для устранения недостатков. Если таких оснований нет, суд принимает жалобу к производству.Определение судьи о возвращении жалобы или об оставлении без движения должно быть мотивированным, обжалуется оно в кассационный суд общей юрисдикции, вынесший такое определение, в течение одного месяца со дня их вынесения (ч. 1 ст. 379.2 ГПК РФ). Причем рассматривают такую частную жалобу в течение 10 дней с даты поступления.Кассационный суд общей юрисдикции рассматривает кассационную жалобу в течение 2 месяцев со дня поступления кассационной жалобы либо со дня истечения срока подачи кассационной жалобы, если дело поступило в суд кассационной инстанции до окончания срока кассационного обжалования. Дело всегда рассматривается коллегией (в большинстве случаев, из 3 судей). Рассмотрение проходит в судебном заседании, о чем извещаются участники дела. Допускается использовать видеоконференцсвязь, неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не влияет на возможность рассмотрения дела.Без проведения заседания суд рассмотрит жалобу на судебный приказ, на дело упрощенного производства, на определения мировых судей, районных судов, и вынесенные по результатам их обжалования определения, на апелляционные определения районных судов.Обычно кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе. В интересах законности кассационный суд вправе выйти за пределы доводов жалобы, однако суд не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются.По результатам рассмотрения кассационный суд общей юрисдикции выносит определение, которое вступает в законную силу со дня его принятия.В течение 3 месяцев после вынесения кассационным судом общей юрисдикции определения заинтересованное лицо может обратиться в судебную коллегию Верховного суда РФ.

Разъясняет Прокуратура Хабаровского края 15.09.2020 года